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大方油杉河风景区基础设施 PPP 项目合同 签约日期：2017 年 1 / 72 目 录 目 录 前言： 一、术语定义 二、PPP 合同概述 （一）声明与保证 （二）合同主体 （三）合同生效条件 （四）合同主要内容和条款 （五）法律适用 三、合作关系 （一）合作内容 （二）双方权利义务约定 （三）合作期限 （四）合作机制 （五）回报机制 四、项目前期工作 （一）项目前期工作的内容及要求 （二）前期工作经费 （三）政府方提供的前期工作支持 （四）前期工作的违约及处理 五、履约担保 （一）缔约保函 （二）建设期的履约保函 （三）运营维护期的履约保函/维护保函 （四）移交维修保函 六、项目投资计划、融资方案 （一）总投资及投资计划 （二）融资方案 2 / 72 （三）资金管理 七、项目用地 （一）土地的取得 （二）土地使用的限制 （三）甲方及其有关政府部门对项目场地的出入权 八、项目的建设 （一）建设要求 （二）建设期限 （三）工程进度 （四）工程延误 （五）工程质量 （六）安全和文明施工管理 （七）设备与材料采购 （八）建设期利息 （九）工程造价的控制与监督 （十）工程变更与索赔 （十一）竣工验收 （十二）建设的延迟、放弃和甲方介入 九、项目的运营与维护 （一）项目的运营 （二）项目的维护 （三）临时接管 （四）项目设施的大修 （五）项目设施的重置 （六）技术改造与扩建 （七）中期评估 十、项目绩效考核指标 （一）产出说明 （二）技术指标 十一、股权变更限制 （一）股权变更的范围 3 / 72 （二）股权变更的限制 （三）违反股权变更的后果 十二、付费机制 （一）付费类型 （二）项目绩效指标 （三）定价调价机制 十三、政府的承诺 十四、守法义务及法律变更 （一）守法义务 （二）法律变更的后果 十五、不可抗力 （一）不可抗力事件 （二）通知 （三）损失承担原则 （四）减少损失的协商和责任 （五）不可抗力造成的终止 十六、保险 （一）一般保险义务 （二）保险种类 十七、甲方的监督与介入 （一）甲方的监督权 （二）甲方的介入权 十八、违约、提前终止及终止后处理机制 （一）违约 （二）终止 十九、项目的移交 （一）移交的范围 （二）移交的条件和标准 （三）移交的程序 （四）项目合同、技术的转让 4 / 72 （五）风险转移 （六）本合同移交后的效力 二十、适用法律及争议解决 （一）适用法律 （二）争议解决 二十一、合同附件 5 / 72 前言 为解决大方县油杉河风景区基础设施供给不足，加大景 区道路、公共停车场等基础设施投入，加快大方县油杉河风 景区基础设施建设，实现风景区全面发展，毕节市大方县人 民政府通过《物有所值评价》及《财政承受能力论证》，决 定使用PPP （Public—Private—Partnership）模式建设“大 方油杉河风景区基础设施PPP 项目”（以下简称“本项目”）， 授权大方县油杉河风景区管理委员会作为本项目的实施机 构，并授权大方县油杉河旅游区投资开发服务有限公司作为 本项目的政府方出资代表。为实施本项目，以及明确后续的 运营管理相关事宜，各方本着平等、自愿和互利的原则，根 据《中华人民共和国合同法》、《关