.安庆市创建国家环境保护模范城市规划.PDF

安庆市创建国家环境保护模范城市规划 （2013~2017） 安庆市人民政府 二O 一四年二月 1 目 录 一、创模意义 3 二、环境质量现状 3 （一）水环境 3 （二）环境空气 4 （三）声环境 5 （四）主要问题 5 三、创模的压力与挑战 6 四、创模指标达标情况 6 五、创模总体方案 15 （一）编制依据 15 （二）规划范围 15 （三）规划时限 15 （四）指导思想 15 （五）基本原则 15 （六）目标指标 16 六、创模主要任务 18 （一）环境优化经济增长的主要任务 19 （二）综合整治提高城市环境质量的主要任务 19 （三）完善城市环境基础设施的主要任务 19 （四）维护城市环境安全的主要任务 19 （五）提升环境监管服务水平的主要任务 19 七、创模重大工程 20 八、创模可达性分析 20 九、规划实施保障措施 21 （一）组织领导 21 （二）分解实施 25 （三）评估考核 25 附表1 安庆市创建国家环保模范城市规划目标指标 27 附表2 创模重点工程一览表 32 附表2-1 蓝天工程 32 附表2-2 碧水工程 38 附表2-3 宁静工程 49 附表2-4 洁净工程 50 附表2-5 生态工程 - 55 - 附表2-6 能力建设工程 - 57 - 附表2-7 绿色石化工程 - 63 - 2 一、创模意义 “国家环保模范城”作为城市可持续发展的优秀典型，是一 座城市政治、经济、社会、环境等方面综合实力的体现，是衡量 城市物质文明、精神文明建设成果的重要标志，也是目前国内各 项创建工作中“含金量”很高的一块牌子。城市荣获了这项荣誉， 便拥有一笔巨大的“无形资产”，得到一张闪光的“名片”，可以 极大的提升城市品位和知名度。 2013 年 10 月，市委、市政府正式发文决定创建国家环境保 护模范城市（以下简称“创模”），2014 年2 月28 日正式批准实 施《安庆市创建国家环境保护模范城市规划》。安庆市作为长江 中下游石油化工基地和重化工城市，由于受产业结构和厂城一体 城市布局的制约和限制，我市环境问题依然突出，环境形势依然 严峻，环境压力依然巨大。开展创建国家环境保护模范城市活动， 是践行科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会的具体实 践；是深入贯彻落实党的十八大精神，推进生态文明和美好安庆 建设的重要抓手；是转变经济发展方式、优化发展环境的重大举 措；是全面改善人居环境质量，提升城市品味的必然选择。全市 上下务必站在全局和战略的高度，充分认识创建国家环境保护模 范城市的重大意义，齐心协力，真抓实干，攻坚克难，努力推进 创建国家环境保护模范城市各项工作。 二、环境质量现状 （一）水环境 3 （1 ）集中式饮用水源地 2012 年，开展例行监测的4 个城市饮用水水源地（桐城镜主 庙水库、桐城牯牛背水库、岳西水厂、安庆三水厂），日取水总 量为 38.7 万立方米，水质达到了国家《地表水环境质量标准 （GB3838-2002 ）》III 类标准对集中式饮用水源地水质的要求， 水量达标率为100%,水质状况良，总体属安全饮用水质。 （2 ）地表水环境 2012 年，长江安庆段各国、省控监测断面(皖河口、三水厂、 石化总排、前江口)全年水质均满足《地表水环境质量标准 （GB3838-2002 ）》III 类水体的要求。 2012 年安庆国、省控湖库监测断面武昌湖、菜子湖、龙感湖 全年平均水质达到《地表水环境质量标准（GB3838-2002 ）》Ⅳ类 水体的要求,营养状态均为轻度富营养化；桐城镜主庙水库、桐 城牯牛背水库全年平均水质达 III 类水质标准