论第九章 行政监督.pptVIP

行政监督 第一节：行政监督概述 一、含义和体系 （一）行政监督是指依法对国家行政机关及其工作人员在行政管理过程中遵纪守法情况的监察和督导活动。 （二）行政监督的体系 1、内部监督体系 2、外部监督体系 二、任务和作用 （一）行政监督的基本任务：是保障行政活动的合法性、合理性，督促行政人员遵纪守法，恪守职业道德；发现和纠正一切违反宪法、法律和行政管理法规以及行政区域管理原则要求的行为；防止和纠正行政活动中的偏差；保证行政区域目标准确及时地实现。 （二）行政监督的作用 1、预防作用； 2、补救作用； 3、改进作用； 三、行政监督应遵循的原则 （一）经常性原则 （二）广泛性原则 （三）公开性原则 （四）确定性原则 （五）有效性原则 第二节：内部监督体系 一、行政机关内部的工作监督体系 （一）工作监督及其特点 行政机关内部的工作监督体系包括一般监督、职能监督和主管监督 （二）监督方式 1、工作报告、工作指导、工作检查和工作督促； 2、批评、申戒、惩处； 3、申诉、控告等等。 （三）行政工作监督存在的问题和完善 二、行政监督机关的监督 （一）行政监察及其特点 （二）行政监察机关及其职责、权限 （三）行政监察的程序 （四）行政监察的存在的问题和完善 1、行政监察体制：独立性（机构的独立性；人员的身份保障） 2、行政监察对象：拓展（行政的合理性；程序违法） 3、行政监察权利：强化行政处分权 4、