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论普通程序简化审的依据 【摘要】 2003年3月最高人民法院、最高人民检察院和司法部颁布了《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》（下称《意见》），自此对于“被告人认罪”的案件，就适用比普通程序更为简便的程序（下称普通程序简化审）进行审判。这一庭审方式的启动，在节省诉讼资源、提高诉讼效率、繁简分流、优化司法资源配置、及时保护被害人利益等方面起到了一定的积极作用，但由于其是刑事审判方式改革中的一种新的尝试，不可避免地有不完备之处，也遭到了一些实务界和学术界人士的批判，本文对普通程序简化审的依据进行探讨。 【关键词】 刑事案件；诉讼程序；简易审理；依据 基于犯罪率的上升和抗辩式诉讼模式的引进，为提高诉讼效率，节省司法资源，我国1996年3月17日修正的《刑事诉讼法》根据程序分流原理，专门设置了简易程序。然而，修正后的刑事诉讼法实施以来，诉讼实践中简易程序的适用率一直很低（一般只有5%左右），难以实现其“分流案件，节约司法资源”的目的。在此背景下，某些法院开始尝试进行刑事公诉案件普通程序简化审的改革。最高人民法院、最高人民检察院和司法部在此基础上，于2003年3月14日制定颁布了《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》（其程序称为“普通程序简化审”），确认将普通程序简化审推向全国。 一、普通程序简化审的概念和内容 所谓普通程序简化审，是