论财政学 第七章.pptVIP

第七章 财政收入规模与结构; 第一节 财政收入概述;; 二、财政收入的分类;(二)按收入来源分类 ;（二）按财政收入的来源分类;（三）按管理要求分类;预算外收入的内涵和范围在各国并不完全相同。如美国的预算外（Off-Budget）是按法律规定不包括在政府预算总额中的财政活动，如社会保障信托基金、邮政服务收支等，这些所谓“预算外的财政活动”均限定在特定的领域，并有反映其收支状况的相对独立的核算，在必要时也可以与政府预算合并。;中国的预算外收入是指按国家财政制度的规定，可以不纳入预算管理，由各地区、各部门或单位自收自支、自行管理的财政资金。相对而言，中国的预算外收入范围较广，规模较大，资金较分散，管理要求较低，每个政府部门或单位几乎都掌握有一定数额的预算外资金，这不利于对政府收入的规范管理。近年来，还出现了所谓“制度外”财政收入，主要是由政府部门的非政策性收费、摊派、集资形成，在性质上是既不属预算内也不属预算外的财政性收入，从而进一步扩大了财政非预算资金的范围和规模。; 第二节 财政收入（预算内）规模分析;三、影响财政收入规模的因素 ;经济发展水平——财源丰富——国家提高财政收入才有可能。水涨才能船高。财政取得收入，实际上是参与国民收入的分配。增加财政收入，首先要把蛋糕做大，就是要发展经济。一般来说，随着经济发展水平的不断提高，国民收入不断增长，该国的财政收入规