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- 2017-11-20 发布于北京
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三圈一体凝聚合力融合发展联动齐飞
三圈一体凝聚合力融合发展联动齐飞
——成都市实施“三圈一体”战略路径分析
冯龙庆
有一个比喻很形象,成都市域经济就像一个雁群。这个雁群如何才能飞得又好又快?那就是“三圈一体”凝聚雁群合力,融合发展方能联动齐飞。
要做到如此,则要下大力气解决市域经济发展不均衡的问题,统筹谋划和推进资源要素配置、公共设施建设和生产力布局调整,加快构建起市域经济三大圈层紧密承接、梯度推进、抱团融合的新型区域发展格局。实施“三圈一体”战略,关键是要明晰三大圈层的功能定位,实现错位发展、协调发展、一体发展,让市域经济雁群联动齐飞。
??? (一)要优化核心区域,推动第一圈层“头雁高飞”
??? 占地465平方公里的“第一圈层”,区位条件好,发展起步早,是市域经济的“头雁”。但第一圈层发展到今天,地理空间极其有限,环境容量逼近阈值,外延式的增长模式已经难以为继,到了必须走内涵式发展道路的转型期。“头雁高飞”,“高”要高在发展水平上,就是要推动产业结构向“高端化”升级,推动城市形态向“高层次”转型。头雁飞行的高度,影响着整个雁群的飞行高度;第一圈层的发展水平,也影响着市域经济的整体水平。要大力推进第一圈层产业升级,进一步疏散传统产业和低端产业,既为二三圈层发展传输经济动能,又把地理空间和环境容量腾出来,着力培育以高端服务业为主体的城市业态,主要承担起“全面现代化”和“充分国际化”的使命。在第一圈层的发
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