有关于对盐城市金融发展情况的调研与深思马志宏,刘中明.docVIP

　　有关于对盐城市金融发展情况的调研与深思马志宏,刘中明 有关于对盐城市金融发展情况的调研与深思马志宏,刘中明 导读：2%，增速列江苏省第2位，比江苏省平均水平高4.5个百分点；金融机构贷款余额1585亿元，比年初增加257亿元，增长19.3%，增速列江苏省第3位，比江苏省平均水平高5.4个百分点。不良贷款余额和不良贷款率分别较年初下降10.2亿元和1.1个百分点。该市银行表外融资增量达100亿元，占银行融资增量总额的30%。各金融单位不断加大对沿海开发、新 简介：马志宏（1976- ），男，盐城市人，盐城市政府秘书处副处长，主要研究方向为区域经济；刘中明（1981- ），男，盐城市人，盐城市政府秘书处，主要研究方向为区域经济。摘要：在分析盐城金融业存在理由的基础上，提出加快盐城金融业发展的六点倡议：高标准编制金融高地建设规划，扩大信贷总量服务实体经济，切实加大招商引行力度，抓紧启动城南金融城建设，全力推进企业上市工作，大力整顿金融市场秩序。 　　关键词：盐城市；金融发展；金融秩序 　　1004-1605（2012）04-0056-03 　　盐城市地处江苏沿海地区中部。2009年，盐城市委、市政府提出，要主动对接上海国际金融中心，加快打造长三角北翼金融高地，推动经济和金融良性互动发展。近期，我们对盐城市金融业发展情况进行了调研，分析了当前该市金融业发展过程中存在的理由，并提出了一些倡议。 　　一、盐城市金融业发展的基本情况 　　2011年，盐城市金融系统有关部门和单位紧紧围绕打造长三角北翼金融高地战略目标，加快实施“金融带动”战略，全力支持经济转型升级，金融工作的整体水平有了较大提高，为该市经济社会发展作出了积极贡献。 　　一是金融服务经济发展力度不断加大。截至2011年底，该市金融机构存款余额2336亿元，比年初增加325亿元，增长16.2%，增速列江苏省第2位，比江苏省平均水平高4.5个百分点；金融机构贷款余额1585亿元，比年初增加257亿元，增长19.3%，增速列江苏省第3位，比江苏省平均水平高5.4个百分点。不良贷款余额和不良贷款率分别较年初下降10.2亿元和1.1个百分点。该市银行表外融资增量达100亿元，占银行融资增量总额的30%。各金融单位不断加大对沿海开发、新特产业、小微企业以及“三农”等重点领域和薄弱环节的金融支持力度，以信贷结构调整推动产业结构转型升级。全市新增中小企业贷款154亿元，占同期企业贷款增量的95.3%；涉农贷款累计增加172亿元，占同期新增贷款总量的66.7%。 　　二是金融要素加快集聚。2011年，该市新增民生银行、昆山农商行苏北总部等8家银行机构，新增利安人寿、紫金保险等5家保险机构，新增国元证券、南京证券2家证券机构，新增悦达汇金、东台磊达等7家小贷公司。全市现有银行机构30家，保险机构41家，融资性担保公司50家，经省发改委备案的创业投资企业6家，典当行23家，省再担保盐城分公司发展从事再担保业务机构30家。 　　三是企业融资渠道不断拓宽。企业上市工作加快推进，去年盐都翔宇疏浚在香港主板成功上市，融资5.6亿港币；江淮动力公开配售2.4亿股，募集资金6.75亿元。创投基金和风投基金快速发展，全市现有股权投资基金20多家，其中在江苏省发改委备案的有6家，备案数量列苏北第一。大丰港成立了苏中、苏北首家创投中心，已有10多家基金和中介机构进驻。 　　四是农村金融改革不断深化。农村中小金融机构改革进展顺利，阜宁、建湖、响水、大丰等4家农村信用社和农村合作银行已改制为农村商业银行，射阳农商行、黄海农商行分别在外省异地设立村镇银行。农村金融机构呈现多元化发展趋势，去年新设立小额贷款公司6家，该市小额贷款公司已达23家，累计投放贷款63亿元，贷款余额33亿元，其中涉农贷款余额27.8亿元，占全部贷款余额的84.2%；该市现有农民资金互助合作社137家，覆盖90%的乡镇，资金规模22.7亿元，全年投放互助金余额19.2亿元。政策性农业保险的覆盖面不断扩大，全年累计为226万户次农户提供风险保障资金61.5亿元，向受灾农户支付赔款1.5亿元，在推进农业生产和农村经济发展等方面发挥了重要作用。 　　二、盐城市金融业发展中存在的理由 　　总体上看，盐城市金融业发展势头较好，为该市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。但是，在调研中我们也了解到，当前该市金融业发展水平与经济社会发展的要求还有一定差距，主要表现在： 　　一是金融业发展仍不充分。目前，该市金融机构存款、贷款总量在江苏省均列第10位，与该市经济总量在全省排第7的位置不相匹配。2011年，该市金融业增加值占地区生产总值和服务业增加值的比重分别为2.1%和5.5%，比江苏省平均水平分别低3个和6.8个百分点。 　　二是金融机构集聚程度还不高。从数量上