中央政府总预算附属单位预算共同项目编列作业规范-行政院主计总处.docVIP

3、中央政府總預算附屬單位預算共同項目編列作業規範 壹、營業基金 甲、營業收支及盈餘： 一、盈餘（或虧損改善）目標： 各事業除獨占性或依政策設置者以追求合理盈餘為目標外，其餘凡有市場競爭性之事業應以追求最高盈餘為目標。對於社會責任之項目，各事業應提出具體事證及說明，並詳細分析計算其金額，主管機關應詳予審核，對於合理反應市場價格或利率者，不得列為社會責任。盈餘（或虧損改善）目標訂定之原則如下： 一具有國內、國際同業等競爭性之事業： 、應衡酌國際及國內同業之投資報酬率（資產報酬率及淨值報酬率等）、經營成果比率（淨利率及每股盈餘等）、所負擔之社會責任、過去經營實績、未來市場趨勢及擴充設備能量暨提高生產力等因素，妥訂盈餘（或虧損改善）目標。 、上述盈餘目標之訂定，除應考量所肩負之社會責任導致盈餘降低之不利因素外，以不低於按國際及國內同業之平均報酬率核算之數額、暨事業本身盈餘逐年成長（虧損應檢討改善）為目標。 二不具國內或國際同業等獨占性質之事業： 、獨占性質事業因無國內同業可供比較，其盈餘（或虧損改善）目標之訂定，如有國際同業者，則參酌國際間同業及事業本身最近年度之投資報酬率及經營成果比率，妥訂適當盈餘（或虧損改善）目標。 、如無國際同業可供比較者，則以事業本身最近年度之投資報酬率及經營成果比率為準。 、上開比率核算之盈餘除應考量所肩負之社會責任導致盈餘降低之不利因素外，亦以事業本身盈餘逐