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　　谈论美国贸易政策中的双重标准 谈论美国贸易政策中的双重标准 导读：策追求垄断性竞争优势，不断用非关税贸易壁垒翻新保护主义手段，并时时根据私利的需要推动转变国际贸易规则。辨别美国贸易政策中的本来面目，有助于我论美国贸易政策中的双重标准由专注毕业论文与职称论文的..提供, .们务实地制订自己的贸易和发展战略。　　贸易政策　美国　双重标准　　1007－1369 [内容提要]美国在国际贸易领域也大搞双重标准。虽然美国爱唱自由贸易等自由主义的高调，但即使在本次经济衰退之前，美国也一直在实际行动中带头阻挠发展中国家发挥其比较优势，长期以独特的产业政策追求垄断性竞争优势，不断用非关税贸易壁垒翻新保护主义手段，并时时根据私利的需要推动转变国际贸易规则。辨别美国贸易政策中的本来面目，有助于我论美国贸易政策中的双重标准由专注毕业论文与职称论文的..提供, .们务实地制订自己的贸易和发展战略。 　　[关键词]贸易政策　美国　双重标准 　　1007－1369(2009)5－0028－07 　　 　　2009年2月13日，美国国会通过了一项巨额经济刺激计划，其中“购买美国货”的条款规定，凡刺激计划所支持的工程项目，一般情况下必须使用美国国产的钢铁和其他制成品。此法一出，包括中国在内的世界舆论一片哗然。然而，细察美国的所作所为可知，“购买美国货”之类的贸易政策本来就是美国的行为常态，至少在1933年，美国便出台过类似的“购买美国货法”。美国历史所展示的规律性特点是，当自己产业力量薄弱时，曾长期实行不折不扣的贸易保护主义，借此而赢得富强乃至权霸天下；当自己拥有了强大竞争优势后，则大张旗鼓地标榜自由贸易，并刻意掩饰曾经一贯的保护主义传统；而当自己竞争优势衰退时，又会重拾保护主义，或者选择性地实施自由贸易，目前的美国便是如此。本次国际舆论哗然一片，实反映出人们对于美国的贸易政策本性普遍地认识不清并抱有幻想，也折射出自由主义经济思潮流布已广，以致遮蔽了世界政治经济格局的真相。有鉴于此，本文拟对美国在贸易领域玩弄双重标准的基本事实作一论析，希望能够有助于辨别当今国际贸易体系中美国贸易政策的本来面目。 　　 　　带头阻挠发展中国家发挥其比较优势 　　 　　美国贸易政策的双重标准首先体现在，它一方面大唱经济自由主义的高调，动辄给人开列包含贸易自由化内容的“华盛顿共识”政策药方，另一方面却又带头阻挠发展中国家发挥其比较优势。本来，在现有国际贸易体系中，纺织品和农产品及低端制成品，大多作为劳动密集型产品，正好是发展中国家比较优势相对集中的领域，合理的国际贸易体制理应让这一比较优势正常发挥出来，这也是发展中国家摆脱贫困的不多手段中的主项。然而，实际情况正恰相反，美国主导的关贸总协定多轮谈判规定了几乎所有产品的贸易自由化义务，唯独把纺织品和农产品排除在外。 　　在纺织和服装领域，“到1990年代初，美国针对40多个国家，尚维持着3000种各不相同的进口配额。”这些劳动密集型产品部门贸易自由化的一拖再拖使得发展中国家遭受重大利益损失。以2001年为例，服装和鞋类的进口仅占美国进口总值的6.5％，但其关税却占到美国全年关税总收入的一半；鞋类进口虽不及汽车进口值的10％，但其关税收入却超过了汽车进口的关税收入。尤其具有扭曲性的是，纺织品领域的这种贸易限制完全只是针对发展中国家的，因为“发达国家从来没有限制过来自其他发达国家的纺织品进口”。更有甚者，美国的纺织品关税也明显高于其他发达国家。“乌拉圭回合”规定，美国可对50％的纺织品和服装进口征收15％～35％的关税，相比之下，日本仅对22％的纺织品进口征收10％－15％的关税。所以说，美国在贸易自由化理由上尽管要求其他国家削减关税并减少补贴，自己却不愿开放市场，尤其不愿在发展中国家具有比较优势的领域中减少补贴。结果是，“这些行径直接导致了在国际贸易体系中，处于不利的一方总是发展中国家”。 　　在农产品方面，美国也是一贯违背自由贸易原则。美国政府打着粮食安全、农村投资、反周期支付等旗号，向本国农民提供大量的补贴。例如，美国对糖的进口设置很小的配额，一旦超过配额即征收接近150％的关税，20世纪90年代末的统计表明，国内甜菜和甘蔗种植者因此而获得10亿美元。可是，这样的保护政策“阻止了穷困潦倒的产糖国向美国进行出口，哥伦比亚、危地马拉等等国家被剥夺了本可用于食品、燃料、药品等项的宝贵外汇收益”。再如，2002年的政府补贴使得美国小麦出口价低于生产成本达46％，玉米出口价则低20％。向世界市场如此倾销过剩农产品，严重困扰众多农业产值和农村就业均占主体的发展中国家。全球范围内，从奶制品到棉花的诸多部门中，发展中国家都因无法抗衡发达国家的巨额补贴，只得丧失本会存在的借助出口改善民生的机会。 　　墨西哥的困境就是众多发展中国家在