谈述强化法治理念，促进农村社会管理创新.docVIP

　　谈述强化法治理念，促进农村社会管理创新 谈述强化法治理念，促进农村社会管理创新 导读：强化法治理念，促进农村社会管理创新，促进农村社会管理创新由..收集整理提供,如需论文可联系我们.个国家人权状态的重要标志，也是创新和完善社会管理、推动社会和谐稳定的重要内容。　　2.强化权力制约12345 摘 要：当前中国社会正处于激烈的社会转型时期，农村社会前所未有地面对诸多危机，农村旧的社会管理模式已经不能适应农村社会管理的新情况。农村社会管理必须不断创新，而且这种创新应该遵循法治化路径进行发展。而当前我国农村社会管理中法治理念是欠缺的，因此，为推动农村社会管理创新，我们需要强化法治理念，即强化尊重和保障人权的理念、强化权力制约的体制理念、强化 参与理念。与此同时，我们应当通过具体的举措使法治理念转化为农村社会管理的实践，只有这样才能真正实现农村社会管理创新的法治化。 　　关键词：法治理念；农村社会；社会管理；创新 　　当前中国社会正处于激烈的社会转型时期，尤其在当前“三化”协调发展背景下，即我国在进行新型工业化、新型城镇化与农业现代化结合协调发展的过程中，农村社会前所未有地面对诸多危机，风险因素众多，表现多样复杂。农村社会的经济体制改革、社会结构和利益格局深刻变动和重新调整，农民在城镇化和工业化浪潮中思想观念也有了深刻的变化，农村社会矛盾和纠纷频频发生，影响了农村社会的稳定和谐发展。另一方面，农民伴随着市场经济的发展，也萌发了一定的公民权利意识，广大农民迫切的需要在农村社会扩大 ，希望党和政府能够切实保障自己的合法权益。但是，在农村社会管理中，却依然传习着旧有的管理模式，面对社会发展的新情况，农村旧的社会管理模式已经不能适应农村社会管理的新情况。农村社会管理必须不断创新，而且这种创新应该遵循法治化路径进行发展。 　　一、农村社会管理创新应当强化法治理念 　　我国选择了依法治国的治国方略，党和国家政府屡次强调国家的各项工作都要依法进行，这也包括了当前我们正在进行的农村社会管理创新工作，同样需要依法进行。但是，我国在以往长期坚持的一直是管理本位，历来缺乏法治理念，多是使用行政手段和强制手段，对于法律手段需求不大。社会管理法治化程度不高已经成为我们进行社会管理创新的重要阻碍之一。因此，当前在农村社会管理创新中，首先应当强化法治理念。 　　1.强化尊重和保障人权的理念 　　人权是法治的真谛，是法治所要维护的核心价值。我国在1992年发布了中国第一个人权白皮书；2004年修改宪法，写入“人权条款”；2008年发布了第一份《国家人权行动计划》。尊重和保障人权，不但是我们国家宪法规定的基本原则，也是国家价值观的选择，是各项工作的出发点和落脚点，实质上就是落实以人为本的科学发展观。2010年3月，温家宝总理在十一届全国人大三次会议上作的政府工作报告中讲到：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”有没有做到尊重人权、保障人权，是一强化法治理念，促进农村社会管理创新由..收集整理提供,如需论文可联系我们.个国家人权状态的重要标志，也是创新和完善社会管理、推动社会和谐稳定的重要内容。 　　2.强化权力制约 3 4 5 谈述强化法治理念，促进农村社会管理创新 导读：强化法治理念，促进农村社会管理创新 的体制理念 　　当前农村社会管理中，公众对于行政权力的滥用意见较多。在人人平等成为基本生活状态的现代社会，对公民权利构成最强大、最现实威胁的莫过于不受约束的公权力的滥用。这种现象在法律监督机制不健全的农村社会就表现的更为突出，因此，现代法治对于公权力规范运转的核心要求主要是通过建立有效制约公权力的科学体制俩实现的。强化权力制约已经成为社会管理适应社会发展的迫切需要。[2]我国市场经济不断发展，法治理念逐渐深入人心，在农村社会尽管法治建设还存在着很多的理由，但是，农民的权利意识已经觉醒，农民对于权利的理解和对自身权利的维护已经超过了历史上任何时期。面对发展了的社会和农民，如果再放任公权力的肆意妄为，不仅不能有效地实现社会管理创新反而更容易激发社会矛盾，甚至会导致一些重大的社会冲突。因此，在社会管理创新中，我们应当强化权力制约的体制理念，把权力关进制度的笼子里，才能有效地实现社会管理创新的法治化。 　　3.强化 参与理念 　　在当前农村社会中，公共决策机制大量地采取了基层政府集权的方式，某些地方的村民自治则演变成了村官自治，农民和社会民间组织不能充分地参与其中，村民的知情权、参与权和监督权没有保障。因此集权的基层政府在作出公共决策时往往缺乏 机制，民众被排除在决策机制之外，基层政府作出的决策也就缺乏了真实有效的需求信息，决策的随意性、盲目性较大，针对乡村社会的决策制定也就缺乏了科学性。这样的