奥运活动对北京市流动人口影响的定性定量分析1.docVIP

第 32 卷 第 1 期 2008 年 1 月 人口研究 Vol132 , No 11 January 2008 76 　 　 　 Population Research 奥运活动对北京市 流动人口影响的定性定量分析 童玉芬 【内容摘要】在北京奥林匹克运动会从申办、 启动以及正式开始的整个过程中 ,奥运活动对首都的 经济、 社会、 文化等各方面都会产生重大的影响。流动人口的变动由于受到奥运投资和消费等一系列 经济活动与经济后果的影响 ,也将发生相应的变化。本文通过奥运活动对流动人口影响的定性及定 量的分析 ,揭示了奥运活动对流动人口的影响机制和程度 ,以期为政府和相关决策部门提供提要必要 的咨询参考 ,也为学术界提供方法和理论上的参考。 关键词:奥运会;流动人口 【作者简介】 童玉芬 ,首都经济贸易大学劳动经济学院人口研究所教授。北京:100026 1 　 引言 今年第 29 届奥运会将在北京举办 ,这是北京乃至全国现代化进程中面临的重大机遇和挑战 ,对 北京的经济、 文化、 环境和社会等方面都会产生一系列深远影响。奥运会的筹备和举办 ,毫无疑问也 对首都的人口流动和迁移活动产生重要的影响。按照迁移理论 ,流动人口的增长 ,总是与迁入区的社 会经济发展对流动人口的就业需求有密切的关系 ,而近年来北京奥运会的筹办和投资所造成的就业 岗位的增加以及这些岗位的行业构点 ,对流动人口尤其是就业的流动人口增长产生了不可忽视的影 响。然而如何评估奥运的影响 ,以及奥运结束后流动人口规模将会发生怎样的变化 ,迄今为止学术界 并没有给出很好的回答。 虽然随着北京申奥成功和奥运会的筹备展开 ,学术界对奥运经济及其影响后果进行了广泛讨 论 , 1～5 但是这些研究大多是集中于奥运的经济影响、 效益以及就业的分析 ,几乎没有人涉及到与流动 人口的关系。另一方面 ,人口学界有不少学者专门研究了北京流动人口规模、 结构分布、 就业现状和 历史变动 , 6～9 以及未来北京流动人口的模拟预测 , 10 但这些研究几乎都没有专门涉及到奥运及其影 响。目前只有极个别研究涉及到流动人口变动和奥运经济的关系。例如亓昕曾就流动人口就业相对 集中的两个主要行业 — — — 建筑业及居民服务业 ,直接建立了奥运投资和流动人口的相关关系模型并 以此对截止到 2010 年的流动人口变动进行预测。 11 但用奥运投资直接推测流动人口 ,似乎过去简化 , 容易忽略其中一些重要的关系和影响。董光器在对北京市 2020 年的城市人口规模进行预测时 ,曾提 出由于奥运的影响暂住人口在增长在 2080 年奥运会后将逐渐出现下降 ,但并没有对奥运影响下的流 动人口变动进行专门的分析。 12 其他一些涉及到奥运会对流动人口的影响的文章 ,往往只是笼统地采 用描述性语言一笔带过 ,缺乏定量的研究。总之 ,目前直接就奥运与流动人口关系的研究还非常缺乏 和薄弱,非常有必要对奥运与流动人口的关系进行系统的深入研究 ,尤其是定量的研究。 本文通过定性和定量分析 ,将揭示奥运会举办对北京流动人口产生影响的机制 ,并定量测算其对 流动人口产生的影响 ,以便为政府和相关决策部门提供提要必要的咨询参考 ,也为学术界提供方法和 理论上的参考。 ? 1994-2009 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 　1 期 童玉芬 　 奥运活动对北京市流动人口影响的定性定量分析 77 　 　 　 2 　 北京市流动人口规模的变动与奥运经济关系的定性分析 2. 1 　 北京市流动人口规模的变动过程 北京市的流动人口在过去 20 多年时间里 ,总体上经历了一个较快速的增长过程 , 13 但是从 1990 年代中期到 1990 年代末之间 ,却经历过一次较显著的下降 ,主要与当时的经济发展就业状况以及相 关政策有关 ,从本世纪初开始 ,流动人口又开始了一个非常迅速的增长(见图 1) ,而这次增长 ,与北京 市的经济发展以及全社会对劳动力的需求有着密切关系 ,同时也与奥运经济和投资活动有着密切关 系。 图 1 　 北京市流动人口的历史变动趋势 资料来源: (1) 1994 年前数据主要来自李永浮 《2010 年北京市流动人口预测》 2006 ; (2) 1994 年数据来自于北京市统计局流动人口调查数据公布 ,其中半年以上流动人口数依 据公布的比例 63. 3 %计算而来; (3) 1997 年数据为北京市统计局公布的外来人口普查 资料数据; (4) 1999 年及 2001～2003 数据来自北京市统计局 1999、 2001、 2002、 2003 年 外来人口动态监测调查公报。其中 2000 年数据为北京市