中意城镇化领域合作一揽子计划.pdfVIP

2014 年 1 月 意大利驻华大使馆 经济商务处 中意城镇化领域合作一揽子计划 中国新城镇化建设 2 意大利的建设与城镇化领域在全球范围内的优势 4 为中国城市发展提供意大利式城市规划模型 8 行动计划 8 意大利企业名单 10 1 中国新城镇化建设 在中国，城市化的快速发展和显著成效成为了前所未有的现象。中国新一届 领导人近几个月以来已确认要实现一个巨大计划的愿望，即在 15 / 20 年内，将有 3500 万人从农村迁移到城市，以此发展人口规模低于两百万的城市，而人口已达到 高密度的沿海大城市则应该得到控制。 李克强总理（CD Likonomics ）概述的经济工作重点计划之一就是重新推动 城镇化政策。政府的目标是在 2030 年实现 70%人口成为城镇人口，（在 2010 年的 人口普查中，城镇居民数第一次超过农村居民人数）。 2013 年 6 月 27 日国务院发布的“构建完整的城市化”报告中将城市和土地 规划主题作为重点。 该报告介绍了“人口聚集”的概念，作为城市和土地发展的模式。报告提到 城市规划的广泛领域，其中包括城市-大都市和被列为农业规划的小城镇。 这种做法将大大影响确认城市公民身份的方式：事实上，可能会给聚集的农 村人口分配这种身份，他们没有必要搬迁，只是福利和土地的享有权利的形式在相 关区域内将受到影响。 该举措的目标是为克服城市和农村社会之间历史二元化问题奠定基础。城镇 化进程结束时，相关居民的正式名称将由“农民”改变成“城市居民”，而全国将 会建成 221 个人口超过 100 万的新城镇。 2 下表显示在 2025 年人口将超过 500 万的城市。 两种类型的“户口” （居住权）有必要得到平等的待遇，这样可以使专业人士 及服务业和加工业以及高科技产业的生产活动向农村地区（新工业区/手工制作）转 移，在当地创造工作机会，这是保持当地人口的首要条件。 农业也可以从聚集性的技术和财政资源的注入中受益，提高生产效率和改善 环境的可持续性（强调不同经济模型的研究，包括在农村地区，推动专门农业区域 农业生态旅游趋向） 。 城镇化建设政策在中国发展的决策中是产生经济增长新动力的前提条件。 在典型的城市地区，高生产率行业的高度集中，如服务业和工业，与农业相 比，将产生强大的推动力，使中国从至今为止的出口导向型经济中得到解放。人均 收入的增加，也将从投资到消费转移，有利于国内生产总值结构的调整。 新城镇化推动，对于中国企业和外国企业，特别是意大利而言都是一个宝贵 的经济机遇。 3 中国将建造 170 个新的公共交通系统， 50 亿平方米的道路和 28,000 公里地铁，总 投资额约为 50000 亿欧元。 涉及的工业部门在这样的形势下，必须考虑到生态可持续发展的需求。 意大利希望本国企业都能够参与到中国的城市规划、可持续发展的建筑技术， 垃圾处理系统等领域里来。 中国和欧盟之间建立的伙伴关系已经在一些方面得以体现，可持续发展的城 市规划、节约能源、运输和流动性、城市工业经济和历史文化艺术遗产保护等。 在一定的比例下，我们的地区规划和土地利用，结合可持续发展和土地的协 调性是意大利工业产业的优势。 意大利的建设与城镇化领域在全球范围内的优势 在建筑行业和城市化领域，意大利具有宝贵的经验，许多意大利公司在世界 上拥有良好的声誉。 根据 2013 ANCE(意大利建筑业协会) 的报告 ，意大利在建筑业和国外建设中