加快特色旅游小镇发展的对策研究.docVIP

加快**特色旅游小镇发展 对策研究 2013年12月 目 录 加快**特色旅游小镇发展咨询报告 课题研究报告 13 一、特色旅游小镇的概念 14 二、**市特色旅游小镇发展的现状及形势 14 （一）**市现有旅游小镇的类型 14 （二）**市特色旅游小镇建设发展形势 15 （三）**市特色旅游小镇建设现状 15 三、**市特色旅游小镇建设存在的问题 16 （一）缺乏专门领导协调机构，存在规划趋同现象 16 （二）旅游小镇融资渠道较窄，缺乏引导性资金支持，建设资金短缺问题突出 16 （三）发展的开放程度低，区域辐射带动能力弱 17 （四）对于旅游小镇建设认识不到位，存在惰性思想 17 （五）道路、酒店等基础设施相对滞后 17 四、推进我市特色旅游小镇建设的总体思路 17 （一）总体要求 17 （二）发展战略 18 （三）发展目标 19 （四）发展原则 19 五、推进我市特色旅游小镇建设的对策措施 21 （一）将特色旅游小镇建设作为我市建设世界知名旅游城市的新亮点列入重要议事日程，从各方面加强扶持 21 （二）积极争取国家和省对我市特色旅游小镇建设给予政策支撑和适当倾斜 21 （三）加强我市与滇中其他城市旅游小镇发展的规划合作，注重规划的整体性、针对性和可操作性 22 （四）加强旅游小镇特色文化产品的开发，实现旅游产业和文化产业的双赢格局 22 （五）改进特色旅游小镇宣传营销方式 23 （六）加强旅游小镇发展研究，培育合格管理人才 23 加快**特色旅游小镇发展研究咨询报告 2013年初省委提出**市要结合自身特点打造世界知名旅游城市，9月26日，中共**市委、市政府正式出台《关于加快建设世界知名旅游城市的决定》（以下简称《决定》），使将**建设成为世界知名旅游城市的工作迈出了实质性的一大步。面对这一历史机遇，如何根据《决定》中提出的多项新举措，利用好现有的旅游资源，促进我市旅游产业发展，是一个值得相关旅游部门研究的课题。课题组把加快**特色旅游小镇建设情况作为研究对象，以探讨其在带动地方旅游产业和促进经济社会发展中的积极作用，为市委、市政府决策提供参考。 一、**市特色旅游小镇建设现状与形势 在自助游、自驾游蓬勃发展，国内游客仍然是旅游消费主导力量的情况下，将我市的自然景观独特、人文资源丰富、乡情民风浓郁、日常生活悠闲的村镇科学合理地开发建设为旅游小镇，打造**的特色旅游小镇其成为集吃、住、行、游、购、娱等多种旅游要素于一体的高品质旅游产品，目前，我市旅游小镇建设的现状和形势，主要表现为： 一是**市现有旅游小镇类型。按照**省人民政府办公厅云政办发〔2010〕197号文件确定的**60个旅游小镇中，**市有8个旅游小镇位列其中，占旅游小镇总数的13.3%，在全省16个地州中占比最高，**市域内旅游小镇中，五华区沙朗街道办事处、安宁市温泉镇、官渡古镇、盘龙区双龙乡（野鸭湖）等4个属于保护提升型；晋宁县晋城镇、宜良县汤池镇（阳宗海生态旅游小镇）等2个属于开发建设型；嵩明县杨林镇、禄劝县转龙镇2个属于规划准备型。按照“一核一带一群四片九区”旅游发展格局，官渡古镇处于**主城核心区边缘，主城与呈贡新区的枢纽地带，具备打造国际著名的商务会展基地、观光度假胜地和旅游集散中心。晋宁晋城镇处于昆玉文化旅游经济带的中央，适宜打造中国一流的湖滨文化及休闲度假旅游经济圈。其余6个小镇处于“九区”，即重点发展石林、环滇池、阳宗海、世博园、安宁温泉、轿子山、西翥、凤龙湾、嘉丽泽等旅游产业集聚区内，有助于推动旅游产业集聚发展。由于我市的特殊区位优势和旅游资源无疑将对全省的旅游小镇开发起到示范带动作用，也将有利于**世界知名旅游知名城市的打造。 二是**市特色旅游小镇建设现状。我市作为省会城市和滇中经济区的中心城市，发展首位度、经济集中度、产业支撑度、社会集聚度都是省内其它州市无法相比的，但**市的旅游小镇建设却相对滞后，在**8个旅游小镇中仅有官渡古镇和盘龙区的双龙乡（野鸭湖）分别在2007年和2011年被授予“**旅游名镇” ，其余的五华区沙朗街道办事处（西翥旅游特色小镇）、安宁市温泉镇、晋宁县晋城镇、宜良县汤池镇（阳宗海生态旅游小镇）、嵩明县杨林镇、禄劝县转龙镇等六个小镇，仍徘徊在 “**旅游名镇”之外。 三是**市特色旅游小镇建设发展形势。目前官渡古镇和盘龙区野鸭湖旅游小镇已具备了基本的产业规模和配套服务，形成了一定旅游特色和市场吸引力；五华区西翥旅游特色小镇、晋宁县晋城镇、安宁温泉旅游小镇、宜良县汤池镇（阳宗海生态旅游小镇）、嵩明县杨林镇、禄劝县转龙轿子雪山旅游小镇等6个旅游小镇正在规划建设当中，8个旅游小镇所在县市区政府对打造旅游小镇的热情高涨，旅游小镇将作为旅游产业和文化产业的新载体，大有文章可做。 二、推进我市特色旅游小镇建设的总体构