《认识环境管理》课件5.pptVIP

* 返回 * 返回 第 1 部分 第五章 第一节 识记基础知识 理解核心要点 把握热点考向 应用创新演练 1．了解环境管理的对象和执行主体。 2．掌握环境管理的基本内容和主要手段。3．形成正确的环境保护理念。 一、实行环境管理的必要性 1．环境管理的必要性 环境问题不是单靠技术所能解决的，还必须借助对 活动的管理手段。 2．资源与环境问题的重要成因 源于人们的社会经济活动，特别是社会经济活动目标的 和行为的 。 3．环境管理的概念 对人类损害自然 的活动施加影响。 社会经济 纯经济性 无约束性 环境质量 二、环境管理的对象和执行主体 1．环境管理的对象 包括 (个人的消费需求和不良环境行为)、 (生产全过程中的污染物排放)、 (既是环境管理的执行主体，又是被管理的对象)三个层次。 2．环境管理的执行主体 和 。它在不同的历史时期确定 方针大计，颁布与环境保护相关的法律法规，制定环境管理条例和国家行动计划，以此来推动全国环境保护工作有序地进行。 个人 企业 政府 国家 政府 环境保护 三、立法和行政干预是管理的主要手段 1．环境管理的手段 包括 手段、行政手段、 手段、技术手段和 手段等。 2．对公民的要求 每个中国公民都应当具备一定的 知识，学会运用法律手段约束自身行为和保护自己的利益，利用法律武器制止违法案件的发生。 法律 经济 宣传教育 环境法 一、中国环境管理的基本内容 二、环境管理的手段比较 手段 定义 具体内容 行政 手段 通过行政程序直接管理环境 根据国家环境保护的政策、规划及行政决议、决定等，对从事开发活动的人、财、物等实施管理 法律 手段 运用法律武器，依法管理环境 制定环境法律法规 组建执法法规 通过强制手段调整开发活动的各种关系 通过司法程序实施行政、经济或刑事制裁 手段 定义 具体内容 经济手段 运用税收、征收有偿使用费以及奖励、罚款等间接管理环境 项目 税收和收费制度 财政补贴、信贷优惠 市场交易 押金制度 举例 环境税、资源使用税 补助金制度、税收减免　 市场干预、责任保险 宣传教育手段　 普及环境科学知识，思想动员 通过环境教育培养环境保护的专门人才 提高公民的环境意识，实行科学管理、提倡社会监督的环境管理 技术手段 借助既提高劳动生产率，又把环境污染和生态破坏控制到最小限度的技术以及先进的污染治理技术等手段保护环境 [例1]　国家强制采购节能产品，体现了国家在环境管理中 (　　) A．是执行主体 B．是被管理对象 C．既是执行主体，又是被管理对象 D．既不是执行主体，又不是被管理对象 [解析]　在环境管理上，政府既是环境管理的执行主体，又是被管理的对象。 [答案]　 C [例2]　世界环境日当天环保部门都会举行一系列的庆祝活动，此举在环境管理中所体现的管理手段是 (　　) A．法律手段　　　　　　　　B．行政手段 C．技术手段 D．宣传教育手段 [解析]　环保部门往往通过一系列活动来宣传保护环境。 [答案]　 D 点击 下图 * *