国度农业标准化示范区管理办法.docxVIP

PAGE PAGE 1 国家标准化管理委员会 国标委农[2007]81号 关于印发《国家农业标准化示范区管理办法（试行）》的通知 （2007年10月22日国家标准化管理委员会 国标委农[2007]81号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局：现将《国家农业标准化示范区管理办法（试行）》印发你们，请各地及各有关部门结合实际认真组织实施。实施的经验及问题，望及时向国家标准化管理委员会农业食品部反馈。 二○○七年十月二十二日 国家农业标准化示范区管理办法（试行） 第一章 总 则 第一条? 为了加强国家农业标准化示范区（以下简称示范区）管理，推进农业实施标准化生产，充分发挥标准化在规范农业生产、经营、管理、服务等方面的重要作用，提高农业生产整体技术及管理水平，保障农产品质量安全及有效供给，实现农业现代化，根据《 HYPERLINK /law/jiben/4951.html 中华人民共及国标准化法》及《农业标准化管理办法》等相关法律法规，制定本办法。 第二条? 本办法所称示范区是指由国家标准化管理委员会（以下简称国家标准委）会同有关部门及地方共同组织实施的，以实施农业标准为主，具有一定规模、管理规范、标准化水平较高，对周边及其它相关产业生产起示范带动作用的标准化生产区域。包括农业、林业、畜牧业、渔业、烟草、水利，以及农业生态保护、小流域综合治理等与农业可持续发展密切相关的特定项目。 第三条? 示范区建设要以科学发展观为指导，贯彻落实党中央、国务院关于做好农业标准化工作的各项要求，结合农业生产需要，紧紧围绕实现农业现代化及保障食品安全，加快推进从农田到餐桌全过程实施标准化。通过示范区的示范及辐射带动作用，加快用现代科学技术改造传统农业，提高农业素质、效益及竞争力，实现农业增长方式的转变及农民收入的提高，实现农业可持续发展，不断提高生产、加工、流通各环节标准化管理水平。 第四条? 示范区建设应争取所在地人民政府的领导。各级标准化管理部门要在当地政府的统一领导下，会同有关部门共同做好示范区发展规划，负责组织示范区建设中的协调工作；充分依靠及发挥农业（畜牧业、渔业）、水利、林业、粮食、烟草、气象、科技及商务等部门的作用，共同承担及完成好示范区建设的有关任务。 第五条? 示范区建设原则上以市县为单位，在市县人民政府的统一领导下，由标准化管理部门或涉农部门牵头承担。 第六条 鼓励农业龙头企业、行业（产业）协会及农民专业合作组织积极承担示范区建设工作，带领农民实施标准化生产，建立形式多样、富有实效的农业标准化示范推广体系。 ? 第二章 建立示范区的原则及基本条件 ? 第七条? 示范区建设要以当地优势、特色及经深加工附加值高的产品（或项目）为主，实施产前、产中、产后全过程质量控制的标准化管理。要与国家有关部门及地方政府实施的“质量振兴、三绿工程、无公害食品行动计划及食品药品放心工程”，以及各类农产品生产基地、出口基地、农业科技园区等有关项目相结合。 示范区应优先选择预期可取得较大经济效益、科技含量高的示范项目；示范区要地域连片，具有一定的生产规模，有集约化、产业化发展优势，产品商品化程度较高。 第八条? 示范区原则上按粮食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、水产、果品、林产品等的生产、加工、流通，以及生态环境保护、营林造林工程、小流域综合治理等类型进行布局。 第九条 示范区所在地人民政府重视农产品质量安全工作，重视农业及农村经济可持续发展，重视农业标准化，将示范区建设纳入当地的经济发展规划，对示范区建设有总体规划安排、具体目标要求、相应的政策措施及经费保证。 示范区有龙头企业、行业（产业）协会及农民专业合作组织带动，农民积极参与。有一定的农业标准化工作基础，有相对稳定的技术服务及管理人员。 ? 第三章? 示范区建设的具体目标及任务 ? 第十条? 通过示范区建设，应达到以下具体目标： （一）农业生产经营标准化水平及组织化程度有较大的提高，促进农业规模化、产业化、现代化的发展。 （二）生产经营及管理者标准化意识普遍提高，特别是农民标准化生产意识与技能明显增强，形成相对稳定的技术服务及管理队伍。 （三）农业新品种、新技术、新方法等农业科技成果的转化及应用推广能力明显增强。 （四）农产品质量安全水平明显提高，形成基本的检测手段及监测能力，能够保障食品安全。 （五）农业生产效率、农民收入明显提高，生态环境改善，示范带动作用显著，取得良好经济、社会及生态效益。 第十一条? 示范区以实施产前、产中、产后全过程的标准化、规范化管理为主要任务，可食用农产品生产经营要强化从农田到餐桌的全过程的质量控制。主要包括： （一）在生产领域，要重点抓好产地环境标准、种质（包括种子、种畜、种禽、种苗）标准、良好农业规范（GAP）的实施，强化农药、兽药、化