金砖国家人文交流合作机制分析-俄罗斯东欧中亚研究.pdfVIP

金砖国家人文交流合作机制分析∗ 蒲公英 ∗ 【内容提要】 　 金砖国家人文交流合作机制是金砖国家合作机制的重要组成 部分ꎬ 发展金砖国家人文交流合作机制是深化金砖伙伴关系的重要路径ꎮ 当前ꎬ 金砖国家人文交流合作领域不断拓宽ꎬ 合作内容不断细化与深化ꎬ 中国与俄罗斯 在金砖国家人文交流合作机制建设发展中发挥着重要的作用ꎮ 金砖国家人文交流 合作机制具有固定化与轮值主席国自主创新化相结合的特点ꎮ 金砖国家人文交流 的进一步深化发展还需在机制设置中处理好成员国共性需求与个性需求之间的关 系ꎬ 同时协调并设计好同其他多边人文交流合作机制的相互关系ꎮ 【关 键 词】 　 金砖国家　 人文交流　 合作机制　 软实力 【作者简介】 　 蒲公英ꎬ 四川外国语大学俄语系讲师、 博士ꎮ 在２１世纪初ꎬ 金砖国家已由最初的一个概念逐步发展成为不容世界忽视的 全球新兴国家共同体ꎮ 当前ꎬ 金砖国家之间的合作成效正在逐步凸显ꎬ 合作领域 的范围正在不断扩大ꎬ 相比在经济、 金融、 政治、 外交领域达成的显著成果ꎬ 人 文领域成为金砖国家之间交流与合作的薄弱之处ꎮ ２０１６ 年 １０ 月习近平主席在金 砖国家领导人第八次会晤大范围会议上突出指明了人文交流对于金砖国家共同建 设开放世界与深化伙伴关系的重要性ꎬ 指出要以 “人文大交流为抓手ꎬ 走向国际 开放合作最前沿ꎬ 在国际舞台上积极发挥引领作用”ꎬ “要加强人文交流ꎬ 促进 ① 民心相通ꎬ 夯实金砖国家合作的民意基础” ꎮ 金砖国家框架下的人文领域交流 与合作的开展为何总体晚于经济领域ꎬ 人文交流合作机制的广泛建立将如何作用 于金砖国家的未来发展ꎬ 我们应当如何更为积极有效地开展金砖国家间的人文交 ∗ 本文系重庆市社科规划博士培育项目 “镜鉴与启示: 俄罗斯软实力外交研究” (项目批准号: ２０１６ＢＳ０６２)、 四川外国语大学年度科研项目青年项目 “俄罗斯软实力政策及对我国的启示研究” (项目批 准号: ｓｉｓｕ２０１６２１) 的阶段性研究成果ꎮ ① «习近平在金砖国家领导人第八次会晤上的讲话 (全文)»ꎬ 新华网ꎬ２０１６年１０月１６ 日ꎬ ｈｔｔｐ:/ / ｎｅｗｓｘｉｎｈｕａｎｅｔｃｏｍ/ ｗｏｒｌｄ/ ２０１６－１０/ １６/ ｃ＿１１１９７２７５４３ｈｔｍ ４６ 金砖国家研究　 流ꎬ 这些问题都值得金砖国家成员国认真思考ꎮ 一　 金砖国家人文交流合作机制的发展现状与特点 经过多年来的共同努力ꎬ 金砖国家已针对不同的经济、 政治、 文化与社会发 展议题建立了多种多样的交流与合作机制ꎬ 除金砖国家领导人会晤机制外ꎬ 最具 代表性的就是金砖国家部长级会晤机制ꎮ 如表１所示ꎬ 通过梳理金砖国家各领域 部长级会议的召开情况可以看出ꎬ 金砖国家在人文领域合作机制的全面启动要晚 于经贸层面ꎮ 金砖国家的合作机制始于金融、 农业、 贸易等关系到新兴经济体在 世界范围内可持续健康发展的重要领域ꎬ 既体现也印证了共同的经济发展目标是 使金砖国家聚合成团的重要基石之一ꎮ 当前ꎬ 随着国际局势的变化ꎬ 金砖国家的 共同发展诉求愈发明晰ꎬ 金砖国家间的合作也随之不断扩展与深入ꎬ 人文领域开 始成为近年来金砖国家合作机制的主要发展方向之一ꎮ 表１　 金砖国家部长级会议召开次数统计表 (每一个∗表示当年召开过一次部长级会议) ２００９年 ２０１０年 ２０１１年 ２０１２年 ２０１３年 ２０１４年 ２０１５年 ２０１６年 外交部长会议 ∗ ∗ ∗ ∗ ∗ ∗ ∗ ∗ 财政部长及央行行 ∗ ∗∗∗ ∗ ∗∗ ∗∗ ∗∗ ∗∗ ∗∗ 长会议 农业部长会议 ∗ ∗ ∗ ∗∗ ∗ 经贸部长会议 ∗ ∗