违背职务受贿罪-工业局.pptVIP

玖、案例解析 （二）案例重點問題 1.甲擔任派出所副所長職務，是否係屬於刑法及貪污治罪條例所規定之公務員？ 2.甲接受喝花酒之飲宴招待，帳單輾轉由某遊藝場負責人乙付帳，是否係屬收受賄賂之行為？ 3.警員觸犯貪污瀆職罪之行政責任為何？ * 玖、案例解析 （三）問題解析 1.甲服務於某縣政府警察局派出所，擔任副所長職務，係依據法令服務於地方自治團體所屬機關，其職務為查報不法、維護治安，係具有法定職務權限之人，故屬於刑法及貪污治罪條例所規定之身分公務員。 * 玖、案例解析 2.甲明知不應涉足不當場所及不得收取遊藝場業者之不當利益，卻仍違背職務接受招待及收取不正利益，其行為已經觸犯刑法第122條第1項及貪污治罪條例第4條第1項第5款違背職務收受賄賂罪。兩罪之關係為法條競合，應優先適用特別法之貪污治罪條例第4條第1項第5款規定處罰。 * 玖、案例解析 3.依警察人員人事條例第29條第1項第2款規定，警察人員涉嫌犯貪污罪、瀆職罪、強盜罪，經提起公訴於第一審判決前，應即停職。但犯瀆職罪最重本刑3年以下有期徒刑者，不包括在內。又依同條例第31條第1項第3款規定，警察人員犯貪污罪、強盜罪，經有罪判決確定或通緝者，應予免職。故本案例，如甲經檢察官偵辦後提起公訴，依前述規定，應予停職，若經判決有罪確定，即應予免職。 * 玖、案例解析 五、案例五：經辦公用工程舞弊案 （一）案例情境內容 鄉長甲及廠商乙共謀，先由甲向縣政府爭取「鄉政宣導電子看板」採購案之經費新臺幣（下同）1,500萬元，再以統包最有利標決標，藉由掌握評選委員評選結果之舞弊方式，使乙順利得標承作。雙方約定：乙取得工程款後應支付甲3成之回扣。乙為支應四、五百萬元之回扣款負擔，乃藉由虛增LED箱體模組單價之方式，將實際僅需600萬元至800萬元即可完工之電子看板工程，浮編價額至1,545萬元； * 玖、案例解析 另為符合3家以上廠商投標之規定，又覓得不知情但同意陪標之Ａ、Ｂ兩廠商配合參加投標。嗣於開標時，甲指示不知情之內聘評選委員評選乙為最優廠商，讓乙順利得標。嗣工程完工驗收後，鄉公所支付乙工程款1,400萬元後，乙依約將420萬元回扣款交付予甲。問甲、乙之罪責？ * 玖、案例解析 （二）案例重點問題 1. 鄉長甲是否為貪污治罪條例所規定之公務員？ 2. 「回扣」與「賄賂」如何區別？ 3. 鄉長甲之罪責？ 4. 無公務員身分之廠商乙罪責？ 5. 420萬元回扣，應否沒收或返還廠商乙？ * 玖、案例解析 （三）問題解析 1.鄉長甲係屬刑法第10條第2項第1款前段所規定「依法令服務於地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限」之身分公務員，自屬貪污治罪條例第2條規定之公務員。 2.貪污治罪條例第4條第1項第3款規定，所稱「建築或經辦公用工程或購辦公用器材、物品……，收取回扣」與同條項第5款規定「對於違背職務之行為收受賄賂」、及第5條第1項第3款規定「對於職務上之行為收受賄賂」，其犯罪態樣不同。 * 玖、案例解析 所謂「回扣」與「賄賂」，雖均屬對公務員之不法原因為給付，但「回扣」係指公務員就應付給之建築材料費、工程價款或購辦費用，向對方要約，提取一定比例或扣取其中一部分，圖為自己不法之所有而言；「賄賂」則係指對於公務員之職務行為或違背職務行為，給付具有一定對價關係之金錢或可以金錢計算之財物等不法報酬而言。本案例，鄉長甲向廠商乙告以須支付工程款之3成回扣，且係於乙順利標得工程標案，工程完工取得工程款後，再由乙依約給付予甲，自屬「回扣」而非「賄賂」甚明。 * 玖、案例解析 3.核鄉長甲所為，係與廠商乙（詳後述）共同觸犯貪污治罪條例第4 條第1 項第3 款之「經辦公用工程收取回扣罪」。至於浮編電子看板工程價額部分之「經辦公用工程浮報價額行為」為前述「經辦公用工程收取回扣行為」之階段行為，不另論罪。 * 玖、案例解析 4.廠商乙雖不具公務員身分，但其與具公務員身分之鄉長甲間，就公用工程有浮報價額、收取回扣之犯意聯絡，也各自參與犯罪計畫之一部分，且於本件工程舞弊案結案後亦各取得一部分不法所得款項，應構成共同正犯。是乙就貪污治罪條例第4條第1項第3款之「經辦公用工程收取回扣罪」，亦應依同條例第3條、刑法第28條、第31條第1項之規定，論以共同正犯。乙係觸犯「非公務員與公務員共同經辦公用工程，收取回扣罪」，其所犯之「經辦公用工程浮報價額行為」為「經辦公用工程收取回扣行為」之階段行為，亦不另論罪。但乙因係無公務員身分之人，其與有公務員身分之鄉長甲共同實行犯罪，得依刑法第31條第1項但書之規定，減輕其刑。 * 玖、案例解析 5. 貪污治罪條例第10條第1項、第3項規定：「犯第4條至第6條之罪者，其所得財物，應予追繳，並依其情節分別沒收或發還被害人」、「前2項財物之全部或一部無法追繳時，應追徵其價額，或以其財產抵償之」。