当代世界经济与政策专题五.ppt

（2）在军控问题上以退让为主。与美国达成《第二阶段削减战略核武器条约》，放弃追求战略平衡，同意全部销毁俄罗斯战略武器中的“王牌”力量——陆基多弹头洲际导弹。 （3）在制度转轨和经济发展上，向西方学习，并一再呼吁西方对俄罗斯实行“新马歇尔计划”，扩大对俄罗斯的投资 （4）与亚太及第三世界国家的联系不断减少。 效果： （1）损害了国家利益，也遭到国内民族主义势力的强烈反对 （2）西方仍然视俄罗斯为异己，继续对俄罗斯进行防范、削弱和限制，利用俄罗斯在经济政治上有求于西方的局面，干涉俄罗斯内政并向其传统利益范围渗透。西方开始酝酿北约东扩政策和加紧向独联体渗透，对俄罗斯构成了更大、更直接的威胁。 2、叶利钦时期的“双头鹰”政策 表现： （1）发展同独联体国家的关系为战略依托，加快独联体的一体化进程，确立俄罗斯在独联体地区的主导地位，抵御西方大国的渗透和北约东扩的影响 （2）把同西方国家的关系，尤其是同美国的关系放在优先地位。叶利钦“进入北半球文明大家庭”视为俄罗斯的战略利益和外交目标。但同时在北约东扩、伊拉克问题、车臣战争等问题上，采取抵制措施，与西方国家既合作又抗争。 （3）积极发展同亚太国家及其他地区国家的关系，参与亚太地区政治经济组织以及地区一体化进程，扩大其在亚太地区的影响。例如与中国建立定期互访和对话机制；通过俄日两国首脑互访和签订政治、经济合作文件；加入亚太经济合作组织等。 三、普京时期俄罗斯政治、经济变革与大国目标 1999年12月31日，叶利钦突然宣布辞职，将总统的权柄交给了时任总理的普京。2000年3月，普京在提前举行的大选中获胜，正式当选俄联邦总统。 普京入住克里姆林宫标志着俄罗斯“民主改革尝试阶段”的结束和一个新时期的开始 普京究竟是一个什么样的人？ 弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京 年龄：59岁（1952年出生） 学历：大学法律专业毕业 · 特点：坚韧，有极强的耐力，很少表露感情。 从政历程：圣彼得堡市第一副市长、联邦总统事务管理局副局长、总统办公厅第一副主任 安全局长、总理、总统。 视频资料：普京传奇 （一）政治改革：建立以总统为核心的整体架构与“可控民主” 2000年7月，普京在国情咨文中指出：“俄罗斯唯一现实的选择是做强国，做强大而自信的国家”。 2004年9月以后，普京进一步深化政治体制改革，确立了以总统为核心，政府，院（议会）为支撑的“三位一体”整体架构，政治上实行可控制民主。 具体做法： 第一，建立联邦区，构建垂直权力体系。 2000年，俄罗斯 89个联邦被划分为七个联邦区，联邦区的总统全权代表由总统任命，直接对总统负责，扩展总统在地方的权威。 2004年，修改地方领导选举产生办法，将“诸侯”任免权收归中央；确立中央裁决地方领导违法行为的权力，形成了中央约束地方的法律干预机制 从2005年起开始合并联邦主体，到2008年1月，原来的89个联邦主体已被压缩为84个。 第二，加强了总统权力的政党基础。 2001年～2002年， 俄罗斯颁布了《政党法》，在克里姆林宫的全力推动下，三大亲政府的党派联合成“统一俄罗斯”党，成为杜马中第一大党。 2007年产生的第五届杜马，不仅是“政权党”的又一次完胜，更体现出普京心目中政党政治的雏形——以“统一俄罗斯”和“公正俄罗斯”两个亲政权党为核心的，政权依靠政党、政党配合政权的局面。 第三，惩治严重违法的金融、工业和媒体寡头。2003年10月，俄罗斯首富霍多尔科夫斯基、尤科斯石油公司总裁寡头被捕，石油产量几乎占俄罗斯1/3的尤科斯石油公司被重新国有化。 俄罗斯前首富霍多尔科夫斯基及尤科斯公司 视频资料：俄罗斯7大寡头政坛翻云覆雨 第四，维护俄联邦领土的完整统一，重拳打击民族分裂主义势力和恐怖主义。2000年普京签署总统令，宣布对车臣进行直接总统治理，建立车臣执行机关。 车臣问题及车臣战争 1994年12月31日，俄军地面部队向城内进攻 ，1996年8月31日，在国内压力和大选逼近下，鲍里斯·叶利钦和车臣签署停火协定，第一次车臣战争正式结束。根据官方数字，俄军死亡人数为3826人，伤者17892人，另有1906人失踪。此外，是次战争亦导致超过10万平民死亡 。 1999年8月，俄罗斯抓住车臣叛军入侵临近的达吉斯坦这根导火索，发动了第二次车臣战争。2000年2月初，俄军最终以阵亡官兵1173人的代价，击毙叛军约一万人，恢复了对车臣地区的控制，取得了战争的全面胜利。 困扰俄罗斯的车臣阴云 2010年4月，俄罗斯地铁爆炸案 视频资料：俄罗斯近年遭遇的恐怖袭击 第五，加速推进国防现代化。 俄罗斯的军费规模从2000年的63亿迅速提升至2007年的310亿美元，年增长率高达16%-30%。总体来看，俄罗斯军事实力已接近苏联解体时的70%。 2007年，普京在回