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《基层农技推广》 2014 年第 3 期 编 委 专 访 Primary Agricultural Technology Extension 2014 ，Vol.2.No.3 认真学习和宣传贯彻《农业技术推广法》 努力开创水产技术推广事业依法推进新局面 李可心 朱泽闻 王 浩 （全国水产技术推广总站，北京 100125） 图1 李可心研究员（右二）在稻田综合种养技术现场进行指导工作 2013年 １月 １ 日新修订的《农业技术推广法》（以下 性职责定位，并重点规定了在水生动物疫病监测、预 简称《推广法》）的颁布实施，标志着我国进入依法管 防和防控，水产品质量安全检验、检测和监测服务， 理和发展农业技术推广事业的新阶段， 对加快水产科 渔业环境监测和 生态保护等方 面的公益性职责要 技创新、水产技术推广体系建设，促进现代渔业发展 求；是现代农业、现代渔业发展的产物，体现了政府、 具有重要意义 。 如何进一步学习和把握《推广法》的新 渔民和社会的需求 。 同时，将国家农业技术推广机构 精神、新要求 ，开创水产技术推广事业依法推进的新局 定性为公共服务机构 ， 规定其无偿向农渔民提供公 面成为各级国家水产技术推广机构面临的重要课题。 益性服务， 减少农渔民的生产成本， 既补贴了农渔 1% 认真学习，准确把握《推广法》新精神、新要求 民，又拉动了生产 ，对增产增收都有利。 这是国家扶 1.1% 准确把握水产技术推广体系的公益性定位 ，认 持农业和农村经济发展的新渠道。 因此各级水产技 真履行水产技术推广体系担负的公益性职责 术推广机构首先要 明确其公共服务机构定位和公益 新修订的《推广法》重新定义了农技推广的公益 性职责，认真履行法律赋予的推广职责。 - 1 - 编 委 专 访 《基层农技推广》 2014 年第 3 期 Primary Agricultural Technology Extension 2014 ，Vol.2.No.3 1.2% 准确把握国家技术推广的设置原则与管理体 1.5% 准确把握农业技术推广的保障措施 ， 推动落实 制，加强基层水产技术推广体系的机构建设 党中央关于“一个衔接，两个覆盖”的政策 农业部在贯彻实 施《推广法》的意见中指出，根 从总体上来看 ，全国各级水产技术推广机构投入 据当地农业产业特点和规模、工作职责任务、服务对 不足 、保障能力不强等 问题目前依然突出，部分基层 象数量与分布情况、地域范围与交通状况、服务半径 推广机构工作经 费严重缺乏 ，试验示范、 检验检测、 与服务手段等因素 ， 合理分配各指标参数权重并科 技术 培训等 日常工作难 以开展。 为 扭 转上述问题 ， 学测算国家农业技术推广机构的人员编制， 提出编 《推广法》在财政保障方面规定 了要建立农业技术推 制配备和控制标准参考意见。 按照《推广法》的要求， 广资金稳定增长机制， 保障农业技术推广专项资金 水产技术推广机构要重点加强县级推广站 的建设， 和基层推广机构工作经费 、 福利待遇 以及必要的工 强化县级主管的业务联系和指导能力； 同时加强乡