第九章 国际条约法.ppt

第九章 国际条约法第一节 国际条约概述第二节 条约的缔结第三节 条约的效力第四节 条约的解释与修订 第一节 国际条约概述 一、国际条约的概念和特征 （一）国际条约是指两个或两个以上国际法主体之间依照国际法缔结的据以确定其相互权利与义务的书面协议。广义的条约包括不论以何种名称出现的国际法主体间达成的国际协议。狭义的条约仅是指使用“条约”作为特定名称的这一类国际协议。 （二）条约的基本特征可归纳为如下四点： 1. 条约的主体限于国际法主体，主要是国家。 2. 缔结条约必须符合国际法。 3. 条约的内容是国际法主体间在某些问题上规定的权利义务关系。 4. 条约是书面形式的协议。 二、条约的种类、名称和格式 （一）条约种类： 1.双边条约和多边条约; 2. 造法性条约和契约性条约; 3. 正式条约和简式条约; 4. 开放性条约和闭锁性条约; 5. 政治性条约、经济性条约、法律性条约、科技类条约、军事类条约。 （二）据统计，当代国际社会通常使用的条约名称在38种以上。最为常用的8种如下： 1.条约; 2. 公约; 3. 协定; 4. 专约; 5. 议定书; 6. 最后议定书; 7. 盟约、宪章、规约; 8. 换文。 （三）根据国际实践，正式条约无论是双边的还是多边的，通常都包括下列几个组成部分： 1. 约名，即条约的正题，涉及缔约各方的全称、条约所涉事项的主题和该条约选定的名称。 2. 约首，又称序言，说明缔约方或其机构的称号、缔约的宗旨和目的、全权代表的姓名和职务等。 3. 约文，是条约的主要部分，又称条约的正文，即关于缔约方权利与义务的实质性条款。 4. 约尾，又称条约的尾文，主要是载明条约订立的日期和地点。 三、条约法的编纂 （一）在1969年《维也纳条约法公约》通过以前，条约法的绝大部分规则是国际习惯法的规则。 （二）条约法的编纂严格地说始于联合国成立后。 1. 1969年《维也纳条约法公约》 2. 1986年《关于国家和国际组织间或国际组织相互间条约法的维也纳公约》 四、中国与条约法 （一）中国与外国签订近代意义上的条约始于17世纪。 （二）依照我国现有法律制度，我国适用条约的方式一般有三种： 1. 在国内法中直接适用国际条约。 2. 既允许直接适用条约，同时又将有关条约的内容制定为国内法予以实施。 3. 只允许间接适用条约。 第二节 条约的缔结 一、双边条约的缔结程序 (一)谈判与议定 1. 谈判(Negotiation)是缔约双方就条约的名称和内容进行磋商，直至形成条约草案文本的过程。 2. 双边条约文本的议定(Adoption)，可由一方提出草案交付对方，而对方或者同意，或者提出对案。也可由双方代表共同起草，拟定文本草案，再对约文作出议定。 (二)认证和签署 1. 认证是指谈判双方的代表确认经共同拟定的约文是正确的，并以它作为准约文。 2. 签署是指缔约各方谈判代表在约文文本的特定位置签上自己的姓名。 （1）草签(Intialling)。草签通常由缔约各方全权代表将其姓氏的起首字母签写在约文的下面。 （2）暂签(Signature and Referendum)。暂签又称“待核准签署”。 （3）正式签署。一般是条约谈判结束时，在约文经本国政府同意后所作的签署。 (三)批准与交换批准书 1. 批准(Ratification)是指国家元首或其他有权机关对该国全权代表签署的条约的确认，并表示该国同意接受该条约的约束。2. 条约批准书是重要的国家文书，通常包括三个部分： （1）序文。 （2）主文。 （3）尾文。 2. 按照国际惯例，双边条约通常在缔约一方的首都签署，而在对方的首都交换批准书。 二、多边条约的缔结程序 (一)谈判和起草约文 1. 多边条约大都是在有关国家或国际组织所召集的国际会议上制定的，也要经过谈判和议定的阶段。 2. 形成多边条约约文草案后，还要由各缔约方代表予以表决通过。 (二)签署和开放签字 多边条约难以采取轮换制方式签署约文，但为了显示各缔约方的平等地位，往往在签署时，按照缔约国所同意文字的本国国名字母顺序排列，依次加以签署。 (三)交存批准书 (四)多边条约的加入 1. 加入(Accession)是指未在多边条约上签字的国家(或其他国际法主体)，在该条约开放签署期结束后参加该条约，并受其约束的法律行为。加入的特定对象是开放性的多边条约。 2. 能否加入以及在什么条件下允许加入多边条约，都取决于最初缔约国的协议。 3. 加入的法律效果与批准是同样的，加入书的格式也与批准书是一致的。 (五)多边条约的保留 1. 保留(Reservation)是指缔约一方在签署、批准或加入某个条约时，所作的单方面