第五章 近代工业的发展道路.ppt

战时民营经济的盛衰： 以1942年为界，之前民营经济继续发展，之后出现衰退。（1）发展原因：政府相关制度的激励与扶持；市场利润空间的诱致；抗日救国的爱国热情驱动；物质资本、货币资本与人力资本的流入和易得。（2）衰退原因：战争环境的影响；恶性通货膨胀造成。 3. 官营工业的膨胀与垄断 抗战结束时，国家资本对工业的垄断已经形成：1．国家资本大致已占全部工业资本的40%以上。2．国家企业投资规模大，资本集中，设厂平均规模在200以上，资本5000万元以上的大资本全系国家资本。3．掌握国家的基础工业部门，水电国家占89%，冶炼业90%，机械业占89%，化学工业占75%。 抗战胜利后，国民政府接收了大批日为工矿企业，使官营工业空前膨胀。接收企业的绝大部分转移到国家手中，成立了各种工业垄断公司。全国性的有：中国纺织建设公司、中国蚕业公司、中国纺织机械公司、中央造船公司和中国石油公司等。地方性的有天津的冀北电力公司、华北钢铁公司和华北水泥公司，武汉的华中钢铁公司、华中矿业公司，上海的江南电器局等，台湾的台湾工业公司、台湾糖业公司等。到1947-1948年时其占全部产业资本的64.1%，占本国产业资本的72.2%。 二、近代企业制度的建立 （一）洋务运动与近代企业制度的引进 （二）官利制度 （三）公司法的演进 （四）家族企业的兴衰 （一）洋务运动与近代企业制度的引进 1．传统企业制度及其局限 鸦片战争之前，中国传统民间社会存在着合伙经营方式，尤其在丝织业、井盐业中出现了集资较多的组织，但是传统的合伙经营是以道义为基础的经济合作方式，其主要特点是在彼此认识的人之间进行合作，虽然便于纠集资金，但往往引发经营纠纷，同时对外具有封闭性，极大的抑制了资本的流动与集中。 2．洋务民用企业与“招商集股” 洋务派因无力投资于民用企业，采取了“官商合办”、“官督商办”的经营模式，仿照西方公司惯例，广泛向社会集股。轮船招商局的成立，标志着中国历史上未曾出现过的、面向社会“招股集资”、“合众力以成”的新型企业组织形式——股份制企业在中国开始出现。其后，这种企业组织形式在中国逐渐得到推广。 （二）官利制度 “官利”，又称“官息”，也称“正息”、“股息”、“股利”，是固定利息的别称，即企业无论盈亏定期依照固定利率固定支付息金，它的高低与公司的业务状况无关。官利利率一般以年利计算，其利率以企业情况和行业领域不同而有差异，如云南矿务招商局为六厘，漠河金矿为七厘，贵州清溪铁矿为八里，上海机器织布局、开平煤矿、津沪电报局、徐州利国驿煤矿为一分。 1．官利的含义 2．官利的支付 因为必须支付官利，企业年终结账，不是从利润中提分红利，而是先派官利，然后结算营业利益。不足，即谓之亏损；有余，则再分红利。官利的支付相当及时，只要股东交付股金，官利即开始计算。虽工厂尚未建成开工，铁路尚未建成通车，官利也须支付。 3．官利制度的长期延续 官利实际上在明清时期就已存在。到近代，官利成为中国近代企业制度中筹集资本的重要办法，自从洋务运动时期推行后，一直持续到20世纪40年代。 4．官利制度的评价 从根本上来说，官利制度的存在是近代中国资本缺乏、高利贷盛行的实际情况所决定的。其次，传统中国社会资金的流向，是土地、高利贷、旧式商业。投资创办新式股份制企业，对投资者来说，是一种陌生而有风险的事业。当地租、商业、高利贷收入在社会经济生活中占支配地位时，要改变社会资金的一般流向，改变传统的投资途径，使出资者愿意把资金投向新式股份制企业，企业创办者只能给予投资者一定的回报作为保证。 官利制度存在于近代中国是一个高利社会的背景下，为企业筹资提供了一定的保障，但是，它同时也加重了企业的负担。官利制度体现了中国现代化进程中的一种两难选择。 （三）公司法的演进 1．“官督商办”体制下公司机制的缺陷 官督商办：“由官总其大纲，察其利病，而听该商等自立条议，悦服众商”； “商为承办，官为维持” ；“所有盈亏，全归商认，与官无涉” 。 官督商办体制的缺陷 “每部门都有一些衣服华丽而懒惰的士绅，各处偃息，或专心钻研经书。……他们唯一要按时去做的工作，只有领月薪一项”。各类冗员有增无减，节节剥削，层层侵蚀，极大地增加了企业的经营负担。 这类洋务企业在缺少经济法规的情况下运作，法人资格不健全，它们都由官员奏请开办、由朝廷特许成立，实际上是官员政务的重要组成。因此官员常常直接干预企业活动，即使大股东和董事会，也不得不屈服于行政权力之下。 郑观应： 轮船招商开平矿，创自商人尽商股。 …… 办有成效倏变更，官夺商权难自主。 …… 名曰保商实剥商，官督商办势如虎。 甲午战后，清政府对商办企业机制的重视 随着“官督商办”弊端的日益显露，也为了博得商民的信任，清政府不得不逐步增进对商办