妇女和贫困.ppt

第一节 贫困和妇女贫困 一、贫困 （一）贫困的定义（P207） 绝对贫困 定义：主要指缺乏必要的收入来维持基本的生存需要。 标准：贫困线。 相对贫困 定义：温饱基本解决，简单再生产能够维持，但低于社会公认的基本生活水平，缺乏扩大再生产的能力或者能力很弱。 反映问题：社会的不平等，分配不公。 一、贫困 （二）贫困的多元化特征（P207） 1.低收入导致的生活必需品的缺乏” 2.“缺少达到最低生活标准的能力” 3.“权力和机会的被剥夺” 二、妇女贫困 （一）贫困女性化的含义 指贫困家庭中“女户主家庭”增多，贫困人口中女性越来越多这样一种现象。 二、妇女贫困 （二）贫困女性化的原因 1.经济因素； 2.僵硬的社会认定的性别角色； 3.妇女获得权力、教育、培训和生产资源的机会有限； 4.单亲母亲家庭的增长。 一、城市妇女贫困 （二）城市妇女贫困原因 1.经济结构调整导致失业女性增多 2.劳动力市场中的性别歧视 3.婚姻变化的影响 一、城市妇女贫困 （三）解决城市妇女贫困的对策（P212） 1.促进就业中的性别平等 2.加强政策制定中的性别意识 3.完善社会保障制度 二、农村妇女贫困 （一）农村妇女贫困概述 1.经济贫困收入低 2.文化贫困教育不足 3.健康贫困营养差 4.权利贫困参与弱 二、农村妇女贫困 （二）农村妇女贫困的原因 1.先天自然条件的限制 2.传统性别观念的制约 3.社会制度层面的影响 二、农村妇女贫困 （三）解决农村妇女贫困的对策 1.转变传统的性别观念 2.重视农村女性的教育和培训 3.调高农村政策中的性别敏感度 第三节 中国扶贫政策与项目开发 一、中国扶贫政策的演变 二、中国扶贫工作的组织 三、中国扶贫项目的性别意识 一、中国扶贫政策的演变 （一）1978-1985年，制度改革扶贫阶段 （二）1986-1993年，开发扶贫阶段 （三）1994-2000年，扶贫攻坚阶段 （四）2001年开始的新世纪扶贫工作阶段 二、中国扶贫工作的组织 （一）政府部门 1.政府专职扶贫部门 国务院扶贫开发领导小组 2.政府非专职扶贫部门 财政部、发改委等 （二）非政府组织（NGO） 中国扶贫基金会；中国青少年发展基金会； 中国儿童基金会；中国人口福利基金会；全国 妇联中国妇女发展基金会。 二、中国扶贫工作的组织 （三）国际贫困援助组织 1.联合国系统 联合国开发计划署、联合国粮农组织 2.国际金融机构 贴息和低息贷款； 世界银行 3.非政府组织 福特基金会、世界自然基金会 4.双边发展机构 三、中国扶贫项目的性别意识 （一）小额贷款扶贫（P225） 小额贷款，是一种无须担保，通过一定的金融中介为具有潜在负债能力的穷人提供信贷服务，并对其进行必要的技能培训和技术支持，增强他们的自信和能力，使他们通过自己的努力改变贫困的状况。 三、中国扶贫项目的性别意识 （二）参与式扶贫（P226） 1.理论基础 参与式理论。 2.重点 强调目标群体（尤其是穷人和妇女）对项目的策划、实施、检测与评价的全过程。 3.核心 赋权——通过发言权和决策权的赋予，使目标群体受益。 4.对象 贫困人群、弱势人群，尤其是妇女 5.形式 自下而上的积极参与。 * 第五章 妇女与贫困 第一节 贫困及妇女贫困 第二节 当代中国妇女贫困现状 第三节 中国扶贫政策与项目开发 你不能凭富裕和繁华程度来判断一个社会的快乐程度，你必须了解贫困阶层的生活。 ——阿玛蒂亚?森 第二节 当代中国妇女贫困现状 一、城市妇女贫困 （一）城市妇女贫困概述（P209） 1.收入贫困——男女在就业、收入上的性别差距在世界各国普遍存在 2.时间贫困——承担多数的家务劳动和生育养育的角色，使城市女性个人的发展时间很少 3.资产贫困——城市贫困女性受教育程度低、文化、技能不足；居住环境欠佳；社会关系网络狭小 *