房山区十三五区级专项规划-房山信息网.docVIP

房山区“十三五”时期应急体系发展规划 （2016-2020年） 2017年1月 目 录 总则 1 （一）编制依据 1 （二）规划范围 1 （三）规划定位 1 一、“十二五”时期应急体系建设回顾 2 （一）应急管理工作主要成就 2 1.应急管理体制机制逐步完善 2 2.突发事件应对能力显著增强 3 3.应急准备能力建设不断加强 4 4.基层应急能力建设日益重视 5 5.应急服务保障水平持续提升 6 6.应急宣教培训工作取得新进展 6 （二）应急管理工作存在的主要问题 7 1.应急资源缺乏有效整合 7 2.预警信息发布手段缺乏 8 3.应急社会动员能力弱 8 4.基层防灾水平及公众自救互救能力有待提高 8 二、“十三五”时期的应急管理形势 9 （一）经济社会发展提出新要求 9 （二）京津冀协同发展战略提出新要求 9 （三）应急管理形势面临更大挑战 10 1.自然灾害易发多发 10 2.事故隐患仍然存在 11 3.公共卫生不容忽视 11 4.社会安全稳定形势更为复杂 12 三、“十三五”时期应急体系发展总体思路 12 （一）指导思想 12 （二）基本原则 13 1.坚持合法性原则 13 2.坚持综合性原则 13 3.坚持总体性原则 14 4.坚持社会性原则 14 （三）发展目标 14 1.应急预案体系建设 14 2.应急保障体系建设 15 3.基层应急能力建设 15 4.应急管理宣教培