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山洪灾害防治 江西省2010年山洪灾害防御实践及思考 邱启勇 李世勤 （江西省防汛抗旱总指挥部办公室，南昌330009） 摘 要：通过分析江西省山洪灾害特点及2010年山洪灾害防御情况，针对存在的问题，提出要坚持以人为本、人 与自然和谐相处的理念，采取以非工程措施为主，非工程措施与工程措施相结合的防灾方针，坚持现代科技手 段，科学预警，切实做好山洪灾害防御工作，保障群众生命安全。 关键词：山洪灾害防御；科学预警；江西省 2 江西省山地面积大，溪河沟谷多，山洪灾害频发，每 达，全省集水面积10km 以上的河流共有3771条。小流 年都造成人员伤亡和财产损失，严重影响山丘区社会稳 域的流域形状多呈扇形或羽毛状形态。地形、流域水文 定和经济发展。虽然2006年以来，江西省在防御山洪灾 特征决定了江西是一个山洪多发省份。 害方面采取了一些措施，收到了一定的成效，但山洪灾 1.2.2 人为原因 害仍然是严重威胁人民生命财产的心腹之患，因此，进 人类活动对自然的破坏加剧了山洪灾害的发生。 一步提高对山洪灾害的认识，积极探索山洪灾害防治对 森林植被破坏、陡坡开荒，山区道路建设和矿产资源开 策是当前防汛工作的重点和难点。 发对山区地表的破坏、扰动等，是造成地表及森林覆盖 层蓄水保水能力明显下降的主要原因。江西山区建设 1 山洪灾害特点及成因 用地历来十分紧张，村镇大部分建在河道阶地上，甚至 1.1 山洪灾害特点 一些村镇建设肆意挤占河道，民房建在河边沟边，与自 分析江西省近十年来发生的山洪灾害，可以看出山 然争地、争空间的矛盾更为激烈，近年来这些情况更为 洪灾害具有突发性强、历时短暂、来势凶猛、破坏力大 突出。 等特点，同时季节性、区域性明显。其表现形式主要是 2 山洪灾害防御工作概况 溪河洪水、山体滑坡以及泥石流，对江西山洪灾害的分 类统计表明，近年因山体滑坡倒房造成人员死亡占绝大 截止到 2010 年 8月 31 日，全省平均降雨量高达 多数。 1754mm，比多年同期多29.6%，其中主汛期4～6月，平 1.2 成因分析 均降雨量1043mm，比多年同期多42.7%，比1998年同 1.2.1 自然成因 期多14%。 （1）高强度暴雨是引发山洪的直接原因。江西地处 2010年，中小河流洪水多发且山洪灾害严重。一是 季风气候区，雨量充沛，年平均降雨量1638mm，而且 暴雨频发，局地强度大。全省共出现15次强降雨过程。5 时空分布不均，暴雨多，强度大，据统计，实测1小时最 月5～6 日，定南县鹅公镇高湖站36小时累计降雨量高 大降雨量 120.7mm，3小时309.8mm，6小时346mm， 达450mm、24小时累计降雨量达335mm，为该地区有 12小时404mm，24小时528mm。这样高强度的暴雨极 记录以来最大值。二是部分中小河流出现特大洪水。6 易引发山洪、泥石流、滑坡等灾害。 月19 日，信江白塔河圳上站洪峰水位超历史最高水位 （2）地表土薄松散是形成山洪的有利地表条件。江 1.86m，信江泸溪河柏泉站洪峰水位超历史