分析2014中国经济提质升级“改革年”.doc

　　分析2014中国经济提质升级“改革年” 分析2014中国经济提质升级“改革年” 导读： 2013年12月13日闭幕的 经济工作会议，深刻分析了当前国内外经济形势，全面总结了2013年经济工作，明确提出了2014年经济工作的总体要求和主要任务，是在党的十八届三中全会部署全面深化改革的背景下，谋求2014年经济持续健康发展的一次重要会议。此次会议上出现的炼好宏观调控平衡术、切实保障国家粮食安全、大力调整产业结构、推进新型城镇化、加大环境治理等关键词，也成为市场各方热议焦点。 　　六大关键词折射2014经济风向 　　关键词一： “稳”“改”结合谋长远 　　前瞻 　　国际货币基金组织预计2014年世界经济增速为3.6%，略快于2013年的2.9%，将延续缓慢复苏态势。受全球经济形势影响，全球贸易总体将处于低迷状态，世界经济的不确定性和复杂性增大，一些国家开始通过改革创新谋划未来，国际市场的争夺将更趋激烈。已深入参与经济全球化的中国，需要用战略眼光谋划长远。 　　思路 　　 经济工作会议提出：“做好明年经济工作，最核心的是要坚持稳中求进、改革创新”，同时指出，“稳”也好，“改”也好，是辩证统一、互为条件的。一静一动，静要有定力，动要有秩序，关键是把握好这两者之间的度。 　　剖析 　　中国社科院数量经济所副所长李雪松表示：这是 连续3年将来年的经济政策定调为“稳中求进”。有别于往年，2013年这次会议同时强调“改革创新”，改革创新将贯穿整个经济社会发展的各个环节各个领域。经过多年高速增长，由于基数大、劳动力低成本优势减少、资源环境约束增强，中国经济已进入“换挡期”。对此，要有清醒认识。“改革创新”是对“稳中求进”内涵的拓展，也与党的十八届三中全会精神一脉相承。“稳”与“改”互相推动，经济平稳增长，改革才具备宽松的条件；也只有通过深化改革来化解体制机制的障碍，才能使经济增长潜力充分释放，经济质量得到提升。“一静一动”的搭配体现了党 的战略和辩证思维，冷静清醒，富有远见。 　　关键词二： 追求不留“后遗症”的速度 　　前瞻 　　2013年入冬以来，雾霾波及全国25个省份100多座大中型城市，许多地方学生放假，口罩、空气净化器脱销。专家预计，中国雾霾治理需要10年时间。生态经济学家约翰·格拉夫和戴维·巴特克曾在《经济到底为了什么》中提出一个很有意思的“选择题”：你是想要比尔·盖茨的财富，还是想要大自然的氧气——尽管它没有价值，无法提高GDP。如果你选择比尔·盖茨的财富，那么请你屏住呼吸5分钟，谁都做不到！这个形象的比喻说明，有再多的财富，如果连呼吸都不能正常，那也是零。这也给中国以启迪。 　　思路 　　 经济工作会议强调，“不能把发展简单化为增加生产总值”、“努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度”。 　　剖析 　　国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成表示：会议提出“不会带来后遗症的速度”非常有作用。经济增长超过潜在增长率会有哪些“后遗症”？一是经济增长超出市场需求就可能带来产能过剩，当前产能过剩理由突出，一个重要理由就是投资增长过快带来的。二是资源过度消耗，超出资源和环境承载能力，当前大面积雾霾、河流土壤污染都与此相关。三是增长过快，需求过强，也会造成大宗产品价格上涨，带来资产价格泡沫，引发通货膨胀。这就需要科学确定我们经济的增长水平，太快不可取，太慢又会造成资源浪费、带来失业压力。因此，经济增长速度必须保持在合理的区间，只要不滑出底线、就业不出现大的理由，经济就不会有大理由。 　　关键词三：把粮食安全放在任务之首 　　前瞻 　　日前，国家统计局发布公告，2013年全国粮食总产量达60193.5万吨，比2012年增长2.1%。这意味着中国粮食产量首次实现“十连增”。然而，水土资源约束、农业生产效率偏低等因素都将制约我国粮食增产，粮食增产的幅度依然不能完全满足消费刚性增长的幅度，紧平衡将是中长期中国粮食供求的常态。未来10—20年，我国城镇化加速推进、消费结构升级也将给粮食安全带来较大压力。 　　思路 　　 经济工作会议明确的2014年经济工作六项主要任务中，第一项就是“切实保障国家粮食安全”。会议提出2014中国经济提质升级“改革年”论文资料由..提供,地址.“要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全”，“注重永续发展，转变农业发展方式，发展节水农业、循环农业”。 　　剖析 　　中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军分析说：把粮食安全放在突出位置主要基于以下背景：从国内来看，这是减少未来可能出现的经济增速下滑对低收入群体食品供给能力影响的重要举措；从国际形势看，这是防止流动性过剩冲击粮食市场的必要手段。坚持立足自给保障粮食安全，也对“推进工业化、城