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律师刑事辩护率低的原因分析及对策
江西中律律师事务所律师 刘文武
刑事辩护是律师的基本业务之一,在上世纪八十年代,不少律师就是通过
刑事辩护而使自己一举成名,老百姓多半也是通过律师的刑事辩护认识律师行业
的。那时期的刑事辩护率一直处在较高状态,被告人的合法权益也在律师的辩护
下得到较好维护,而为什么随着法律的完善和社会的进步,反而参与刑事辩护的
律师越来越少,不少律师事务所和律师每年受理的刑事案件微乎其 ,刑事辩护
的路越走越窄,刑事辩护率呈持续下降状态,这让不少律师感到迷惑,让被追诉
人感到失望。司法的公正面临着挑战,因为很难设想在刑事司法审判中没有控辩
的平衡,没有律师的参与辩护,弱势的被告人的合法权益怎能得到完善的保障?
因而,律师辩护对于实现司法公正意义重大,既然有如此重大的意义,又为什么
会出现刑事辩护率持续下降的问题?这一问题如不能得到很好的解决,必将影响
着我国的司法公正,影响着律师事业的正常发展,对此,笔者试就律师辩护率下
降的原因作如下分析,并提出如下解决的相应对策。
、关于律师刑事辩护率低的原因分析
我国律师刑事辩护率低的原因有以下几个方面的因素所形成的:
第一方面的因素是基于律师主观方面的,即律师不愿接受辩护委托所形成
律师辩护率低的。
律师辩护率不高的很重要的一个因素是律师不愿意接受刑事辩护的原因形
成的。那么律师为什么不愿意接受刑事辩护的委 ,笔者分析认为,由以下几个
方面的因素所形成:
一是律师对刑事辩护认识不足。许多律师虽然对刑事辩护是律师的主要业
务之一是非常清楚的,但是不少律师对律师应该为被追诉人提供有效的辩护是宪
法和法律赋予律师的义务认识不足,更没有认识到刑事辩护是律师为实现司法公
正有着重大意义,而实现司法公正正是律师所应该追求的。没有认识到律师在刑
事辩护这块阵地不巩固、不发展、不加强,那么势必会影响律师事业的正常发展。
由于这些诸多的认识不足,导致律师不愿意接受刑事辩护的原因之一。
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二是律师刑事辩护风险大。律师界原本期望修改后的 《刑事诉讼法》、《刑
法》将有利于保护律师的辩护权行使,将有利于被追诉人合法利益的维护,但期
盼而来的 《刑事诉讼法》、《刑法》却给律师辩护设下了一个天大的陷阱,使得律
师不但辩护权没有得到进一步的保障,反而增加了律师辩护中的执业风险。据悉,
修改后的《刑事诉讼法》、《刑法》出台后,在我国不下数百名律师在刑事辩护中
因所谓伪证和提供、出示、引用证据问题等问题被司法机关追究刑事责任或自身
遇到司法麻烦,因而,由此导致律师不愿意接受刑事辩护的原因之二。
三是律师刑事辩护作用小。虽然刑事诉讼法赋予了律师在刑事辩护中承担
的职责,但在刑事辩护的实际操作中几乎无法充分发挥律师在刑辩中的作用。律
师普遍反映,会见难、调查难、取证难、辩护意见采纳难等等,所以,在刑事辩
护中律师不能很好的保障被追诉人的合法权益,使得律师的作用无法充分发挥,
由此导致律师不愿意接受刑事辩护的原因之三。
四是律师刑事辩护的难度大。一般来说,刑事被追诉人经过公安、检察、
法院三 司法机关的侦查、审查、审理,许多案件都事实清楚、证据确凿,而且
随着司法人员的司法水平有较大提高,办理案件的准确率和质量都相应的提高不
少,使得律师在刑事辩护中的难度加大,不少案子对律师来说都是“没什么辩头”
的。由此而导致了律师不愿意接受刑事辩护的原因之四。
五是律师刑事辩护收费低。随着经济和律师业务的发展,许多律师特别是
一些优秀的律师的业务发展方向都趋向于经济法律事务方面,趋向于赚钱多、收
费高的律师业务方面,正是基于这一经济利益的驱使,使不少律师不愿意接受收
费低,又费力,且效果又不是很理想的刑事辩护。这是律师不愿意接受刑事辩护
的原因之五。
第二个方面的因素是基于客观方面的,即被追诉人不愿聘请律师所形成的。
我们知道,律师的辩护权产生于被追诉人的委 ,如果被追诉人不委 律
师,自然辩护率就会下降,而被追诉人不请律师又缘于以下两方面的因素:
一是经济特别困难,无钱聘请辩护律师。不少被追诉的人就是因为经济窘
迫等原因而走上了抢、盗、偷等犯罪道路,故无钱聘请律师为其辩护,这是被追
诉人不愿委 律师刑事辩护的原因之一;
二是被追诉人认为聘请律师辩护的作用不大。不少案件都事实
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