推进生态文明建设的战略构想.pdfVIP

Cover story 专题 推进生态文明建设的战略构想 产业生态化战略是生态文明建设的关键，消费生态化战略是生态文明建设的 基础，生态经济化战略是生态文明建设的引擎，自主创新战略是生态文明建 设的驱动 / 文 沈满洪 党的十七大首次将“生态文明”写入 资源生产率相对低下的矛盾；二是经济快 营销为主转型，注重通过招商选资和融入 党代会报告，使生态文明建设上升 速增长与环境容量有限以及环境容量利 全球产业链提升产业层次。着力改变部分 到一个全新的境界，使生态文明建设实践 用效率相对低下的矛盾。如何有效缓解和 地区、部分产业布局分散，集聚能力低下 进入了一个全新的阶段。浙江省委、省政 克服两大矛盾？国内外生态文明建设经验 等状况，大力培育一批特色鲜明、主业突 府高度重视十七大精神的贯彻落实，在生 启示我们，实施产业生态化战略，推进产 出、功能完善的现代服务业集聚区，全面 态省建设取得重大成就和重要经验的基 业生态化改造是生态文明建设的中心内 提升制造业块状经济发展水平，加快建设 础上，采取一系列行之有效的举措推进生 容，是缓解和克服两大矛盾的根本抓手。 现代产业集群，打造一批农业特色产业强 态文明建设。但是，要使浙江生态文明建 实施产业生态化战略是一个系统的工程， 县强镇强村。 设再上新台阶还需要深化理论研究、加强 必须着力优化产业结构，大力发展循环经 ———发展循环经济，切实转变生产方 战略构想和政策设计。生态文明是指人类 济，全力推进节能减排。 式。发展循环经济是人类可持续发展的根 在经济社会活动中，遵循人、自然、社会和 ———优化产业结构，构筑现代产业体 本出路。生产领域中发展循环经济必须自 谐发展的客观规律，积极改善和优化人与 系。要认真借鉴德国、爱尔兰、韩国及我国 觉贯彻“减量化、再利用、再循环”的3R原 自然、人与人、人与社会之间的关系，为实 台湾的成功经验，推进浙江产业结构生态 则，自觉实行清洁生产和环境保护。发展 现经济社会的可持续发展所作的全部努 化、产业层次高端化、产业布局集群化。着 循环经济必须依托技术创新，促使循环型 力和所取得的全部成果。生态文明的内涵 力改变浙江服务业特别是现代服务业发 农业、循环型工业、循环型服务业在技术 十分丰富，主要包含生态文化、生态产业、 展滞后、经济增长过分依赖工业支撑、农 上和经济上都具有可行性；发展循环经济 生态消费、生态资源、生态科技与生态制 业规模化和产业化水平低等状况，努力构 必须依赖有效载体，着力构建多种形式的 度等基本要素。本文提出了生态文明建设 建三次产业协调发展、中心城市形成以服 生态产业链和生态工业园区；发展循环经 的四大战略构想。 务业为主的现代产业结构，重点发展高新 济必须扶持静脉产业，为废弃物的回收、 技术产业，积极发展太阳能、风能、水能、 分拣、处理、加工、利用各个环节创造条 大力实施产业生态化战略，积极推进 生物质能等可再生能源产业和节能环保 件；发展循环经济必须依靠机制创新，构 生产方式转变 产业。着力改变浙江工业主要处在低端产 建并完善财税、信贷、投资、价格等政策扶 当前和今后相当长的发展阶段，浙江 业和低附加值加工环节、传统产业比重过 持体系，逐步形成动脉、静脉产业循环互 经济发展将遇到两个突出矛盾，一是经济 大等状况，积极引导企业加快由一般加工 动发展新机制。 总量扩张与自然资源的有限性以及自然 和贴牌生产为主向自主研发设计和品牌 —推进节能减排，保护和修复生态 —— 24 浙江经济ZHEJIANG ECONOMY 25 June 2010