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附件：滴滴涕防污漆替代品推广激励资金申报指南 中国用于防污漆生产的滴滴涕替代项目2011年月日替代品推广激励资金申报指南 概述 为了淘汰和替代滴滴涕在中国防污漆生产中的应用，按照《中华人民共和国履行〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉国家实施计划》中国用于防污漆生产的滴滴涕替代项目根据《中国用于防污漆生产的滴滴涕替代项目文件》（UNDP项目编号：3664/CHN10项目安排专项，支持滴滴涕防污漆替代品的。为加强滴滴涕防污漆替代品推广激励资金（以下简称激励资金）的管理，提高资金使用效益，特制定本指南。本指南所称滴滴涕防污漆替代品是在技术、环境经济方面的防污漆产品，以下简称“替代品”。 本指南所称替代品激励资金，是指在“中国用于防污漆生产的滴滴涕替代项目”（以下简称项目）中由项目管理方环保部对外合作中心对外合作中心统一安排的，对滴滴涕防污漆替代品的按一定比例给予激励的资金。 激励资金按照国家该类项目专项转移支付的有关规定，纳入项目管理方环保部对外合作中心项目账户体系管理，实行由项目管理方集中支付。 激励资金的管理和使用应当遵循公开透明、定向使用、科学管理和加强监督的原则。 激励对象资格要求 替代品生产企业是项目的激励对象。生产企业须中华人民共和国内具有独立法人资格、完备的生产条件和质量保证体系且证照齐全的生产企业。 企业防污漆生产和销售能力 生产企业须取得渔业船舶检验颁发的工厂认可证书生产企业企业必须守法经营，诚实信用，开拓市场能力强，售后服务好，没有制假售假的不良行为。如果替代品中含有新化学物质，须取得由国家环保部化学品登记中心发放的《新化学物质登记证》 （1）持久性：活性物质为“易生物降解”或最快半筛期≤60天或“降解过程中杀生活性降低”。 （2）生物蓄积性：活性物质的lg（Kow）≤4或者最高BCF≤500。 （3）毒性：PEC/PNEC1，且Kp≤2000。 替代品渔业船舶检验颁发的产品型式认可证书HJ □□□-200□）的要求，可申请项目设立的“环境友好奖”。对外合作中心将另行制定“环境友好奖”的申报及评比方案。 激励标准 项目激励资金6个月为期。 操作流程 激励资金申请和发放操作流程主要包括激励申报、方案实施、实施核查、资金拨付等四个阶段。 激励申报阶段主要包括意向表达、申报培训、提出申报、申报评审、合同谈判及签署工作，详见第五部分。 方案实施阶段主要包括替代品的生产、销售、消费及其监督、检查和促进工作，详见第六部分。 实施核查阶段主要包括方案实施情况的报告和核查，其结论将作为拨付激励资金的主要依据，详见第七部分。 资金拨付阶段主要包括资金拨付及分配和后续申报等工作，详见第八部分。 激励申报 自本指南之日起的内，生产企业向对外合作中心提出激励资金意向函对外合作中心将对外合作中心激励资金申报书的编制培训，激励资金申报书主要包括生产和销售、激励金额、监测方案、资金分配及用途、激励退出安排等内容，详见附件。生产企业在培训后的个月内提出激励资金申报书。对外合作中心将对的前15内进行公正、专业的评审，。 对外合作中心，激励资金申报书。生产企业应当按照激励资金申报书的生产方案和销售方案开展替代品的生产和销售对外合作中心，生产企业应积极配合提供必要的材料和其它支持。对外合作中心核查 生产企业应对外合作中心。对外合作中心 激励资金的 对外合作中心根据核查情况核定具体激励金额，按照国家环保部对外合作中心财务管理的相关规定，及时下达激励资金。 生产企业应按照激励资金申报书中确定的分配方式和用途，及时将激励资金在研发、生产、销售、使用等环节进行合理分配，调动相关各方的积极性，促进替代品的可持续生产和。监督管理 申请企业有下列情形之一的，国家环境保护部对外合作中心将视情节扣减激励资金等处罚。情节严重的，由国家环境保护部对外合作中心取消企业替代品的推广资格： （一）提供虚假信息、骗取激励资金的； （二）推广产品的环境风险、质量性能指标不符合要求的； （三）年推广替代品数量未达到规定规模的； （四）实际销售价格高于企业承诺推广价格的。 对出具虚假报告和证明材料的相关机构，一经查实，予以公开曝光，并视情节追究其相应法律责任。 任何单位或个人不得以任何理由、任何形式截留、挪用激励资金。对违反规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。 激励资金的发放情况应接受相应的主管部门和社会监督。 附则 本指南自颁布之日起执行。 本指南由环境保护部对外合作中心负责解释。 附件：激励资金激励资金申报书附件1. 《激励资金申请意向函中国用于防污漆生产的滴滴涕替代项目工厂认可证书型式认可证书新化学物质登记证新化学物质附件2. 《激励资金申报书》大纲 A部分. 生产计划及保障措