多捐一件衣多杀一个敌--浅析抗战时期的重庆寒衣分会.pdfVIP

多 捐 一 件 衣 多 杀 一 个 敌 ———浅析抗战时期的重庆寒衣分会 刘中秋 （重庆师范大学历史与社会学院 重庆 ������） [摘 要]重庆寒衣分会是在抗 日战争时期成立的一个为前线将士和难民募集御寒衣物 的机构。作为一个公办的社会振 济机构，重庆寒衣分会有它特殊的组织制度和运行机制。笔者通过对此制度和机 制的分析来探究重庆寒衣征募运动取得成 功的原因以及重庆寒衣分会对中国抗战事业的贡献。 [关键词]抗 日战争；重庆寒衣分会；征募寒衣运动 重庆寒衣分会，即全国征募寒衣运动委员会重庆分会，它是全 委员。1940 年 8 月 29 日重庆市各界征募寒衣运动筹备会议第 二 国征募寒衣总会在重庆设立的区域分会，主要负责重庆市和重庆 次会议决议：“推重庆卫戍总司令部为主任委员，市政府、市党部为 卫戍区的寒衣征募工作。作为一个地方政府和社会力量共同组成 副主任委员；市参议会、市总工会、市商会、市妇女会、卫戍区总动 [3] 的机构，重庆分会既具有政府部门的权威性和组织纪律性，同时又 员会、三民主义青年团重庆支团部为常务委员。”同时，重庆寒衣 兼具社会力量的广泛性和草根性，这两种力量的融合使得它所开 分会的办事机构———正副总干事、三组正副组长———亦由推举产 展的寒衣征募工作无往而不利。目前，学术界对重庆分会的研究 生。在 1939 年，“推举卫戍总部政治部赵冠先为总干事、市党部周 尚属空 白，因此笔者希望以重庆分会 内部运行机制为视角，探索民 德候为副总干事。推举市政府、市动员委员会为总务组正副组长， 国时这种公办社会振济机构的发展之路，同时希望为当今我国的 三民主义青年团重庆支团、全国妇女慰劳会重庆分会为征募组正 [4] 社会公益机构运行制度的完善提供借鉴。 副组长，卫戍总部政治部、市党部为宣传组正副组长。”1940 年， 一、重庆寒衣分会成立的背景 “卫戍总司令部政治部、市党部为正副总干事；市动员委员会、市党 全面抗 日战争爆发后，国民党为求 “抗战必胜，建国必成”于 部为总务组正副组长；三民主义青年团重庆支团部、妇女慰劳总会 1938 年 3 月颁布 《抗战建国纲领》，《纲领》提出“发动全国民众，组 分会为宣传组正副组长；市参议会为征募组正组长；市商会、市总 织农、工、商、学各职业团体，改善而充实之，使有钱者出钱，有力者 工会、银行公会、市妇女会、卫戍区动员会、社会局、警察局为 副组 [5] 出力，为争取民族生存之抗战而动员。”《抗战建国纲领》的颁布，为 长。” 发动民众运动支援抗战提供了良好的氛围。抗战初期，由于国民政 全国寒衣总会通过每年度的征募寒衣运动 计划对重庆寒衣分 府准备不足，调度失灵，致使前线抗 日军队经常要面临装备落后、补 会的工作施加影响，例如总会制定出征募期限 、征募 办法、征募原 给不足的问题。这一问题在地方