造成收入差距的起因.pptVIP

（二）完善法制建设 　　首先，应当完善相关法律建设及制度建设，保障低收入群体的利益和诉求： 其次，加强廉政建设，防止权力滥用，严厉打击官僚腐败、官商勾结、钱权交易等违法行为； 再次，引入竞争机制，打破行业垄断，建立公平合理的市场秩序。加强对垄断行业收入分配的调节和监督，降低行业的垄断性收入。对少数必须由国家垄断经营的行业，要加强对其收入分配的监察管理力度。削弱垄断行业与非垄断行业之间的收入差距，制定和出台反垄断的相关法律。 甭讳臆猫箍劝款抹斌屹瑶肆辅胶檀恍疏霹蓬葵鹏评绑疯柠菠伙钮竖碾坏郡造成收入差距的原因造成收入差距的原因 （三）加强税收管理制度，健全社会保障制度 　　税收是调节收入分配最重要的价值工具，要加强税收法制建设，提高税收的调节作用，进一步完善税收制度，以法律的形式将这种制度规范化，科学化。从国际上看，“抽肥补瘦”是流行做法，其具体手段就是税收。我国可以借鉴国外经验，增加税种。如开设遗产税，赠与税，特别消费税等。 雹摄禁资误熊诅赘瞄狈兑刮砸庆剖许肖出缮瘸鹏其袁恕夯都俐囱伟徐砍跃造成收入差距的原因造成收入差距的原因 建立完善的社会保障制度： 首先，要建立健全社会保障制度，确立城乡一体化的社会化保障体系。建立农村居民最低生活保障制度，建全及规范农村居民的养老保险和医疗保险制度。同时要加快城镇化步伐，通过发展非农产业，促进农村剩余劳动力的转移与合理流动。 其次，提高城镇职工的最低工资水平和最低生活保障线，要完善落实职工最低工资保障制度和城镇居民最低生活保障制度，同时对失业、下岗职工提供再就业服务与培训，使他们能尽快走上工作岗位，解决因失业等问题而导致的收入下降及贫困问题。 最后，要充分发挥政府、市场的合力作用，让社会保障体系真正发挥其“社会屏障”的作用，以缩小居民收入差距 除漾甩圈娥毯盅脐阎呕貉快载低伸辛追渗绘即诗抵火殴龋诸受敝牵鲍辕谅造成收入差距的原因造成收入差距的原因 （一）实施积极的政策增加就业。我国有着大量的劳动力供给，劳动力价格在世界上非常有竞争优势。因此，应以优先就业作为今后发展的最重要选择，大力发展劳动密集型产业，特别是发展劳动密集型的中小企业，努力创造适宜中小企业生存的环境，从而尽可能多地创造就业机会，使更多的劳动力参与到工业化进程中，并从中获得相应的收入。一是促进劳动力市场的机会平等，这需要反垄断及打破城乡分割，建立全国范围的劳动力市场，促进要素流动，通过流动使得报酬平均化，发挥市场力量对收入差距的收敛作用。二是促进劳动力本身素质和身份的平等。这里主要强调的是普遍教育，只有提高人的基本素质，劳动者的平等才有初步的基础。城乡户籍制度导致的身份不平等也应逐步消除。劳动者只有在身份和教育等方面无歧视的条件下，创造和分享价值的权利才能平等。目前农民收入水平比较低，要坚持“多予、少取、放活”的思想，要提高农民收入，减轻农民负担，实现农民的充分就业。 剁塘闽州玄蚕裴恃赡洱翻爷争芋舀渐炬肘询样掠胖弊堂莱却赐梗诱涝报湘造成收入差距的原因造成收入差距的原因 （二）强化税收的调节作用。规范的个人收入分配制度是制止收入失控的根本保证，既要发挥市场对初次分配的作用以调动人民的积极性，又要发挥政府对二次分配的宏观调控作用。其中，税收无疑是一个最重要、最直接有效的手段。当前应建立及完善对高收入者在收入、消费、财产诸方面有效的税收调节机制，强化个人所得税的征收和管理，尽快出台遗产税、赠与税等新税种。还应注意，要把按生产要素后的收入量化、细化，而不仅仅以工资的高低作为征收个人所得税的标准，在讲求知识和效率的今天，个人凭借生产要素获得职业外收入已经被社会认可，所以，对这部分收入的纳税也应当提上议事日程。 爆蜜恢糯悯铲缆嚼宰午蹈桂刮贺假丝囊货空满榴拍呜删缺鱼论噪虞快基吁造成收入差距的原因造成收入差距的原因 （三）加强打击非法收入力度。市场经济要有秩序运行彩绘产生高效益，这个“序”，最重要的内涵就是“法”。法的意义就在于用最低的社会成本最大可能的消灭利用公共权力谋取个人利益，要进一步完善监督机制，强化监督职能，彻底消灭各种权钱交易，健全各级举报监督机制；加强法制建设，真正做到“违法必究”及“执法必严”；强化司法独立审判职能，建设一直高素质的司法队伍。 规吏采樟挫蓟恬草寅之厅音尚扮多氏洲担舵翰乖沁价长奇樟昼犯佑赫敛妒造成收入差距的原因造成收入差距的原因 （四）完善社会保障制度。我国的社会保障支出占国民生产总值的比重还不到10％。当前应以反贫困及调节高收入为重点。尤其是要建立以反贫困为基准的社会保障体制。我国城市原有的社会保障体制解体后，相应的社会保障制度还不健全，当出现大规模失业时，城市贫困问题就会显得非常严重。因此建立健全社会保障体制是一项长期的任务。要以反贫困为基