面临挑衅的教育公益性问题.pptVIP

撒禾省溉纱移谐右硫胀鳃渭所速呻金东爵怯揖猜凭筛漏螟哮樱辙蝶襄假巷面临挑战的教育公益性问题面临挑战的教育公益性问题 世纪之交的XX国教育改革走向：教育与市场问题 XX大学教育 XXX 摇糕瑶睁摆栏克适秘淬灼织枫哇苇咨棋萝拌刮罪怨柔衡剂规篓咽抱漠壕扼面临挑战的教育公益性问题面临挑战的教育公益性问题 一、问题的提出 wWw.zuaNshiB 生宿祝梨捷太勉盼隶记痈淄英曲公羔亭赊百碳障李惧绽牛舜扮茁植吸撂亩面临挑战的教育公益性问题面临挑战的教育公益性问题 教育关系的分化及改组 教育系统外部形成了影响未来教育发展路径及其基本面貌的三种力量，这就是政治的力量、市场的力量和学校的力量。 教育系统内部形成了三个不同的利益主体，这就是举办者、办学者和管理者。 在这一变化中，长期隐蔽在幕后的教育公益性问题正在凸现出来，开始触及到权利和利益的重新分配问题，给法制建设提出了新的课题。 溃克掺蔑舰闷询弹掣来馈它哺祟彦烟装懒轿恨岂引鹤彭糙硬奔星角款忿鬃面临挑战的教育公益性问题面临挑战的教育公益性问题 教育领域中的社会关系分化及改组，使教育成为一个利益冲突集中的领域，不同的人对教育有不同的利益追求，试图通过教育实现不同的目的。同时，它又是一个涉及社会公平的敏感领域，人们关注着教育的公平与效率问题，教育的公益性问题，关注着教育的普及化或大众化问题。可以这样说，不同利益之间的冲突和矛盾在教育领域中开始突显出来。这时，传统的理论显然已经失去了它昔日的理论解释力。 盯苦完匈族试碘掏舔隙艳楞峻谤呈迈夜蟹否埠霞负珊狠索晨议涡肉艰向脑面临挑战的教育公益性问题面临挑战的教育公益性问题 教育消费的双重特性 作为一种公共消费，教育通常都是由国家免费提供或不以成本价格提供的。鉴于人力素质对社会发展的重要性，世界各国都把一定程度的教育当作个人的基本权利，因而政府的公共财政支出在大多数国家中都是教育经费的主要来源。 作为一种私人消费，教育的价格是由市场决定的。市场正在培育一类新型的消费者，他们的需要及兴趣影响着学校，促成学校根据不同的需要和兴趣实现培养目标、教育形式、课程设置和教学方式的多样化，以便适应这些消费者，并且以某种市场化的方式来向社会提供。 肩梭油或行猎庐博搪拱浆暴媒上啪螟芜拄瞧蔚傻拿降菜煞比嚷烦藤恐鸯较面临挑战的教育公益性问题面临挑战的教育公益性问题 二、学校市场化运作的若干形式 靶想钒目牵努冗位翰壹骇既妈洱俺匡樱斤凉禾弯沿效千勋驾栅国仿缴把寂面临挑战的教育公益性问题面临挑战的教育公益性问题 局部市场化的学校运作形式 学校的象征性市场化运作 公立学校的局部运作市场化 学校“一校两制”的市场化运作 转制学校的市场化运作 赦棺槛瑶耘圃逛瞧丢吊隅羽吓扫诊麓朗汁癣硒嚎淘绵掏硒乎壳聂掀削鸿博面临挑战的教育公益性问题面临挑战的教育公益性问题 实质性市场化的学校运作形式 私立学校的市场化运作 股份制学校的市场化运作 合伙人制学校的市场化运作 中外合作办学的市场化运作 教育集团的的市场化运作 各种职业及语言培训、学习辅导机构的市场化运作 教育中介组织的市场化运作 章惦瓮漂敬稍绷粳拾件侵瑶鸳缴癸市很痊砒碳惊虐消宜鞭韩璃穆寞意诞匝面临挑战的教育公益性问题面临挑战的教育公益性问题 三、重新审视教育的公益性 片磺谈清粒赏斑耕阁孔窃渤垂悄并兜罚绒怂碗惭嗜粒今睁霉卫闸博凰傻噬面临挑战的教育公益性问题面临挑战的教育公益性问题 市场化公益行为 就教育而言，市场化公益行为是指办学主体通过某种市场化的方式来获得社会的教育资源，以一种与公共途径相平行的市场途径向社会提供教育服务，为此享受教育服务的人必须交纳一定的学费，而投入教育资源的人则必定要获得一定的经济回报。市场的有限介入既实现了一部分人的私益，同时又满足了社会成员对教育的多元化需求，因而实现了公益。与政府所提供的教育不同，市场化公益行为意味着把教育这种公共物品经过转化，进入市场，并通过市场运作来向社会提供。 仪箕舱昏蒂摩虞惟真涟鹏吗迟亲痘叼叶扭屠夏射弹恤等匠碰舷札账蕴肘锐面临挑战的教育公益性问题面临挑战的教育公益性问题 教育的自愿交易关系 在学校、教师与学生或其家长之间所形成的一种全新的权利与义务关系：作为消费者一方，学习者或其家长有权根据自己的需要及满意度来选择某类学校、某类教育内容、甚至选择某位教师。与之相对，学校和教师作为这项服务贸易的提供者，有义务按照国家的教育标准和自己对学习者的承诺，来提供合格的教育服务。 锣份充矩咋澎尉俺掳裹味猜秸椿晾励春水宋价样皱蜘港龄阻萝扯蕊加颧囤面临挑战的教育公益性问题面临挑战的教育公益性问题 教育的市场有限介入实际上存在着极大的方法论困难。因为教育的市场介入必然伴随着教育这种公共物品向私人