关爱生命 安全为天-安监总局韩处长.pptVIP

关爱生命 安全为天－－建设工程施工安全事故案例分析 国家安全生产监督管理总局监管二司一处 韩 泓 2011-04-08 目录 一、中国建筑业安全生产形势简介 二、中国建筑业安全生产存在的主要问题 三、建设工程施工安全事故典型案例分析 四、建筑业伤亡事故统计工作的几点意见 五、建筑业伤亡事故调查处理概要 六、希望和建议 目录 一、中国建筑业安全生产形势简介 二、中国建筑业安全生产存在的主要问题 三、建设工程施工安全事故典型案例分析 四、建筑业伤亡事故统计工作的几点意见 五、建筑业伤亡事故调查处理概要 六、希望和建议 中国建筑业安全生产形势简介 （一）中国建筑业的基本情况 中国建筑业安全生产形势简介 （二）中国建筑业安全生产形势分析 1．2010年全国安全生产形势概况 2．“十一五”期间建筑业安全生产状况 目录 一、中国建筑业安全生产形势简介 二、中国建筑业安全生产存在的主要问题 三、建设工程施工安全事故典型案例分析 四、建筑业伤亡事故统计工作的几点意见 五、建筑业伤亡事故调查处理概要 六、希望和建议 中国建筑业安全生产存在的主要问题 （一）近年来，国民经济持续快速地发展，投资拉动力度不减，建筑市场需求旺盛，基建规模越来越大，使建筑业在保持持续快速发展过程中也处于事故的高发和多发期。 （二）除宏观经济大背景影响外，工程建设领域长期存在的安全监管职责界定不清，监管责任缺失，监管能力不适应等问题没有得到有效解决。 中国建筑业安全生产存在的主要问题 （三）施工坍塌和高处坠落事故一直是建筑业施工安全事故的主要类型，且主要以基坑、边坡坍塌、脚手架支撑体系坍塌、塔吊坍塌和隧道坍塌为主，集中发生在房屋建筑、工业建设、铁路、公路建设和电力建设领域中。 （四）安全教育培训不适应工程建设发展的实际，缺乏针对性、实用性和有效性。 目录 一、中国建筑业安全生产形势简介 二、中国建筑业安全生产存在的主要问题 三、建设工程施工安全事故典型案例分析 四、建筑业伤亡事故统计工作的几点意见 五、建筑业伤亡事故调查处理概要 六、希望和建议 建设工程施工安全事故典型案例分析 1．四川都汶高速公路董家山隧道工程“12.22”特别重大瓦斯爆炸事故 2．湖南省凤凰县堤溪沱江大桥“8.13”特别重大坍塌事故 3．湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口“11.20”特别重大坍塌事故 4．重庆武隆县“10.28”公路建设重大事故 建设工程施工安全事故典型案例分析 5．云南省昆明新机场航站区配套引桥工程“1.3”支架坍塌事故 6．内蒙古自治区集包增建第二线新旗下营隧道“3.19”塌方重大事故 7． 内蒙古自治区新建包满铁路“8.13”重大工程车辆溜逸事故 8．江苏省南京市“11.26”城市快速内环西线南延工程高架桥钢箱梁倾覆事故 9．上海市静安区胶州路公寓大楼“11.15”特别重大火灾事故 目录 一、中国建筑业安全生产形势简介 二、中国建筑业安全生产存在的主要问题 三、建设工程施工安全事故典型案例分析 四、建筑业伤亡事故统计工作的几点意见 五、建筑业伤亡事故调查处理概要 六、希望和建议 建筑业伤亡事故统计工作的几点意见 （一）、从安全生产大局出发，提高对统计工作重要性的认识 第一，统计工作是安全生产政策制定的依据。 第二，统计是安全生产形势评定分析的必然要求。 第三，统计是搞好安全监管监察工作的内在要求。 第四，统计是加强应急管理的前置性工作。 第五，统计工作是信息化带动工业化的基础。 建筑业伤亡事故统计工作的几点意见 （二）、适应新形势，完成新任务，研究新思路，开创新局面。 1．加强统计队伍建设。 2．抓好统计工作的时效性、连续性和全面性。 　　 3．充分利用统计信息资源，做好安全生产形势分析。 4．进一步加强统计的基础性工作。 目录 一、中国建筑业安全生产形势简介 二、中国建筑业安全生产存在的主要问题 三、建设工程施工安全事故典型案例分析 四、建筑业伤亡事故统计工作的几点意见 五、建筑业伤亡事故调查处理概要 六、希望和建议 建筑业伤亡事故调查处理概要 （一）引言（略讲） （二）生产安全事故等级和分类（略讲） （三）生产安全事故报告（详讲） 目录 一、中国建筑业安全生产形势简介 二、中国建筑业安全生产存在的主要问题 三、建设工程施工安全事故典型案例分析 四、建筑业伤亡事故统计工作的几点意见 五、建筑业伤亡事故调查处理概要 六、希望和建议 希望和建议 （一）加大对事故多发的重点地区和重点行业的监督管理力度。 （二）进一步落实施工单位主体责任，强化施工现场安全管理。 （三）抓住突出问题，开展以防坍塌为重点的专项整治活动。 （四）加强对中央企业的监督管理，增强安全管理的执行力。 （五）加强教育和培训，提高从业人员的安全意识和技能。