关于北京地区公共图书馆总分馆体系建设方案的探讨.docx

[文章编号]1004-325X(2014)11-0069-04关于北京地区公共图书馆总分馆体系建设方案的探讨DiscussionontheConstructionSchemeoftheCenteral-BranchLibrarySystemofthePublicLibraryinBeijing王海茹倪晓建（首都图书馆北京100021）[摘要]总分馆体系是提高公共图书馆服务效率、突破公共图书馆现有管理体制、实现图书馆服务全面均等的重要举措。我国图书馆事业已经进入基层图书馆的建设发展阶段，北京地区公共图书馆服务现状表明，基层图书馆的服务急需提升和优化，总分馆体系有待建设、实施。自上而下和自下而上的总分馆体系建设方案将有助于加快北京地区公共图书馆总分馆体系建设的步伐。[关键词]总分馆体系公共图书馆建设方案[中图分类号]G258.2[文献标识码]B[Abstract]Thecenteral-branchlibrarysystemistheimportantmeasureinimprovingtheserviceefficiencyofthepubliclibrary,breakingtheexistingmanagementsystemofthepubliclibraryandrealizingoverallequalityofthelibraryservice.ThedevelopmentofthelibrarianshipinChinahascomeintothestageoftheconstructionoftheprimarylevellibrary.ThecurrentsituationofthepubliclibraryserviceinBeijingindicatesthattheserviceofprimarylevellibrariesurgentlyneedsthepromotionandtheoptimization,andthecenteral-branchlibrarysystemremainstobeconstructedandimplemented.Constructionschemesofthecenteral-branchlibrarysystem,whicharefrommaintobranchandfrombranchtomain,wouldbehelpfultospeeduptheconstructionpaceofthecenteral-branchlibrarysystemofthepubliclibraryinBeijing.[Keywords]Centeral-branchlibrarysystem;Publiclibrary;Constructionscheme1引言北京市公共图书馆现行的管理体制是我国一直沿用的逐级设置的管理模式，即每个区县、街道、乡镇、社区、行政村建立一个图书馆（室），图书馆（室）的面积规模、人员编制、文献数量、技术设备、服务方式等由各级政府及文化部门决定。随着社会的进步、经济的发展及市民文化需求的日益增长，这种在计划经济体制下、按行政机构编制设立图书馆的管理运行体制与我国文化大繁荣、大发展的要求不相适应，也无法充分体现公共文化服务体系的公益性、均等性、基本性及便民性。如何建设高效、便捷、全覆盖的公共图书馆服务体系成为亟需研究的课题。通过与国际上图书馆事业较发达国家的公共图书馆管理体制对比，笔者发现：在一个地区内实现图书馆服务全覆盖的最有效的模式就是总分馆制，这也是国际上通行的图书馆组织和服务形式。严格意义上的总分馆体系是由同一个建设主体设置和维持、同一个主管机构管理的图书馆群[1]8。为了改革我国现有公共图书馆的管理体制、让公共文化服务体系更具生命力和优越性，本文以北京地区为例，分析和探讨其公共图书馆的总分馆体系建设方案。22.1北京地区公共图书馆服务现状基本情况北京地区现有市级图书馆1家、区县级图书馆23家、街道图书馆158家、乡镇图书馆171家、社区图书馆1624家、[9]ShinM,HoldenT,SchmidtRA.FromKnowledgeTheorytoManagementPractice:TowardanIntegratedApproach[J].InformationProcessingandManagement,2001(37):335-355.[10]Rubenstein-MontanoB,LiebowitzJ,BuchwalterJ,etal.TemsThinkingFrameworkforKnowledgeManagement[J].DecisionSupportSystems,2001(31):5-16.[11]VonKroghG,Non