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2017-10-27 发布于北京
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关于建立水资源影响许可制度的探讨.pdf

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水资源管理 2012．17中国水利关于建立水资源影响许可制度的探讨 BergeronPhilippel．夏朋2 (1．ArtemisAlliance公司，德国；2．水利部发展研究中心，100038，北京) 摘要：在对中欧水许可制度进行简要对比分析的基础上，提出了建立水资源影响许可帮】度，其主要内容包括 “一个用水单位，一个许可，一个主管部门”。实施上分“三步走”，并提出了监督检查机制、奖惩机制以及人才培养机制等保障措施。该制度旨在促进落实我国实施最严格水资源管理静l度所提出的“三条红线”目标。关键词：许可制度；最严格水资源管理制度：三条红线 Discussionon awaterresources building impactpermitting systenlg／BergeronPhilippe，XiaPeng OFIabrief betweenChinaand waterresources is Abstract：Based comparativeanalysis EU，a impactpermittingsystem isa”Three to site，one Step proposed，integrating”onepermit，onecompetentauthority”．There Strategies”withregard measuressuchas and and mechanism，incentive implementation，andsafeguard supervisioninspection penalty mechanismaswellas mechanismarerecommended．卟is is at personneltraining permittingsystemsuggestedaiming the set the”ThreeRedLines”ofthemoststrictwaterresources ofChina． realizingtargetsby managementsystem moststrictwaterresources redlines Keywords：permittingsystem；the managementsystem；three 中图分类号：TV213．4 文献标识码：B 文章编号：1000—1123(2012)17—0011-04 实行最严格的水资源管理制度可人应尽的义务不明确．例如排放限制指令》(IPPC)、《工业排放指令》以借鉴国外有关经验。经过几十年努值、排放混合区、最佳可行技术要求、 (IED)等法规文件的对比分析可知．力