第二十八章 文化 广播 电视（地方志文化部分初稿）.doc

第二十八章 文化 广播 电视（地方志文化部分初稿） 一、机构与设施 文化站是国家设立，政府举办的，乡、镇、城市社区、街道办事处、区公所一级的最基层公共文化事业机构。属于政府系列。是向广大人民群众进行宣传教育，研究文化活动规律，创作文艺作品，组织、辅导群众开展文体活动，普及科学文化知识，并提供活动场所，公益性的文化传播与管理的文化事业机构。文化站建设是公共文化服务体系重要工程之一，是精神文明建设的重要窗口。 早在光绪年间，各省设立了宣讲馆，县区公署设立宣讲所。1911年，辛亥革命成功后，在蔡元培、陶行知等先后倡导下，各省组建通俗演讲所、通俗教育馆和社会教育馆，着重针对中国农村“贫、愚、弱、私”四大弊病。 1927年，在民众教育呼声的影响下，各省市组织设立民众教育馆。原通俗讲演所、通俗教育馆、社会教育馆等均改为民众教育馆。 1932年，国民政府教育部颁布了《民众教育暂行规程》，对民众教育馆的普及和它的任务等作了具体规定。要求民众教育馆设立阅览室、讲演室、生计室、游艺室、健身室、陈列室、教育室、出版室。 中国共产党成立之后，群众文化工作成为其革命事业的一个重要组成部分，群众文化事业机构得到新的发展。抗日战争期间，解放区政府在接收原民众教育馆的基础上，经过整顿和核实，恢复和发展了新型的民众教育馆。它是无产阶级政府领导下的群众文化事业机构，与国民党统治区的民众教育馆有质的区别。文化站是国家设立，政府举办的，乡、镇、城市社区、街道办事处、区公所一级的最基层公共文化事业机构。属于政府系列。是向广大人民群众进行宣传教育，研究文化活动规律，创作文艺作品，组织、辅导群众开展文体活动，普及科学文化知识，并提供活动场所，公益性的文化传播与管理的文化事业机构。文化站建设是公共文化服务体系重要工程之一，是精神文明建设的重要窗口。 1949年建国以后，人民政府将接收的近千个民众教育馆改建为人民文化馆，并继续在全国普及文化馆、站的建设。 从1951年起，全国统一规范名称为人民文化馆和人民文化站，包公镇所在地的大山乡也设立了大山乡人民文化站。 1952年，文化部接管文化馆事业以后，对文化馆的情况进行了调查研究。于1953年12月，发布了《关于整顿和加强文化馆、站工作的指示》，明确了文化馆、站的性质和工作任务，确定了以识字教育、政治宣传、文艺活动及普及科学知识为主要职能，集行政管理、业务开展于一身。 1956年按文化部要求，各省市成立群众艺术馆，并颁发了《关于群众艺术馆的任务和工作的通知》。 新中国成立后，农村基层政权设置多次变动，先后经历了建国初期的乡村并存制、乡政权制、人民公社制、乡政村治等阶段。虽然经济条件有限，党和政府一直重视农村基层文化活动的开展，建国初期百废待举，基层文化机构和文化活动也结合着国家的重大活动和各种运动，蓬勃地展开并具有明显的时代特色。 1958年解集、阚集、王集、高亮、文集人民公社成立后，实行人民公社、生产大队、生产队三级管理，各公社也正式设立了文化站和广播站，有专人分管和专门的办公地点，有文艺宣传队伍，有条件的大队也成立了宣传队，解集公社的青春大队、解集大队，高亮公社的高亮大队、大许大队，阚集公社的阚集大队、永强大队、大张大队，文集公社的万松大队，王集公社的王集大队等，就有了相对固定的宣传队伍，宣传队成员排练或演出期间和生产队社员一样，拿工分。公社的大礼堂和各大队舞台兼做文艺宣传队的演出场所，当时由于受经济条件的限制，有的乡也没有大礼堂。公社根据各种运动的要求，经常选送优秀的节目到县里参加演出。公社的有线广播通到每一个大队，所谓的广播就是在公社就是一个播音台，在大队有一个大喇叭，广播站设有播音员，线路设备维护人员。 1983年，乡建制恢复后，乡文化站设有专职文化站长，包公镇区域内有五个乡，分别是解集乡、文集乡、阚集乡、王集乡、高亮乡，隶属石塘区管辖。各文化站设施有办公室和图书阅览室、乒乓球室，广播站有办公室、播音室、器材室。1992年撤区并乡后，原王集、高亮合并成高亮乡，原文集、阚集、解集乡合并成解集乡，文化站人员及器材也进行了合并，文化站站长也进行了调整。原来各乡的文化站设施大都废弃不用。两乡的广播没有受到太大的影响。 2005年，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》（中办发〔2005〕27号）和《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，为丰富群众文化生活，引领先进文化方向，丰富了文化站的综合性职能，乡文化站主设施有办公室、图书阅览室，娱乐和体育活动室，村级也开始配套建设农家书屋，广播站设有办公室、播音室、机房、广播器材室，农村有线广播也逐步改造成无线广播。2006年撤乡并镇后，原解集、高亮两个大乡合并成包公镇，包公镇文化站队伍也得到了扩大。梁华敏任包公镇第一届文化站