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2017-2018学年高中历史 第四单元 中国社 会 主 义建设发展道路的探索 第19课 经济体制改革学案 岳麓版必修2
第19课 经济体制改革
课程标准 学习本课内容后,你应能 了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容,认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。概述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容,认识改革与社会发展的关系。了解我国建立社会主义市场经济体制的过程,认识其对我国社会主义现代化建设的意义。 掌握以下要点1.理解掌握:理解农村经济体制改革和国有企业改革的原因,掌握农村经济体制改革和国有企业改革的主要措施。
2.综合运用:比较农村经济体制改革和国有企业改革的异同。
探究以下问题
1.探究归纳家庭联产承包责任制的内容及特点。
2.探究归纳社会主义市场经济体制建立的过程。
一、农业家庭联产承包责任制
1.方针确定:中共十一届三中全会确立改革开放、把党的工作重点转移到经济建设方面来的方针,揭开了中国经济改革的序幕。
2.改革内容
(1)家庭联产承包责任制:指在土地公有制的基础上,把土地长期承包给各农户使用,农业集体生产变为分户自主经营,自负盈亏。
与人民公社体制相比,家庭联产承包责任制发生了哪些变化?
提示:①经营方式发生变化,由集体经营、统一管理到分户自主经营。②由平均主义到自负盈亏,即交够国家的,留足集体的,剩下的都是自己的。
(2)农村改革进入调整产业结构、大力发展乡镇企业时期。
3.意义
(1)家庭联产承包责任制使农民获得生产和经营的自主权,极大地调动了农民群众的生产积极性。
(2)农村乡镇企业的发展,进一步提高了农民的生活水平,有利于农业的现代化建设和农村经济的发展。
二、国有企业改革
1.开始:以增强企业活力为中心环节的城市经济体制改革开始。
2.展开:中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,城市经济体制改革在全国全面展开。目标是要建立社会主义有计划的商品经济。
3.发展:1992年,中共“十四大”确立深化国企改革的目标——建立现代企业制度。
4.内容:按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范化的公司制改革,以适应发展社会化大生产和市场经济的要求。
5.意义:增强了企业的竞争力,增加了国有资产,有利于经济健康、稳定的发展。
三、社会主义市场经济体制的确立
1.确立过程
(1)提出:1992年中共“十四大”指出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
(2)发展:1993年全国人大将《宪法》第15条修改为“国家实行社会主义市场经济”。社会主义市场经济第一次写入我国宪法。
(3)创新:1997年中共“十五大”指出:“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。”
(4)初步建立:到21世纪初,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济格局基本形成。
2.影响:解放了生产力,使中国经济与世界经济真正接轨,大大促进了中国经济的发展,加快了中国现代化发展的进程。
一、家庭联产承包责任制
材料一 1956年1月2日上午,上海50万人冒雨集会,副市长兴奋地宣告:“我国资本主义最集中的城市,开始进入了社会主义社会了!这一伟大胜利是我们人民的胜利。”
材料二 1958年,“放开肚皮吃饭,鼓足干劲生产”,成为一时间传遍大江南北的著名口号。
材料三 “包产万岁!早包早富,迟包迟富,不包永远不能富。”这是20世纪70年代末广州郊区的宣传标语。
(1)依据材料一结合所学知识分析,取得“这一伟大胜利”的原因是什么。“胜利”的意义是什么?
提示:原因:1956年完成对农业、手工业、资本主义工商业的三大改造。意义:标志着社会主义制度的建立,计划经济体制确立。
(2)依据材料一、二,结合所学知识分析20世纪50年代中国农村经济政策的得失。
提示:1953年开始对农业进行了社会主义改造,引导农民走集体化道路,社会主义经济体系在农村建立起来。1958年开始在农村开展人民公社化运动,挫伤了农民生产积极性,是导致当时国民经济出现严重困难的重要原因之一。
(3)材料三中的口号反映出农村生产关系将要发生怎样的变化?分析这一变化产生的重要影响。
提示:变化:实行家庭联产承包责任制。影响:废除了人民公社体制,促进农村经济大发展,推动了城市经济体制改革。
二、社会主义市场经济体制的建立
材料一 全会提出了当前发展农业生产的一系列政策措施和经济措施。其中最重要的是:人民公社、生产大队和生产队的所有权和自主权必须受到国家法律的切实保护……公社各级经济组织必须认真执行按劳分配的社会主义原则,按照劳动的数量和质量计算报酬,克服平均主义;社员自留地、家庭副业和集市贸易是社会主义经济的必要补充部分,任何人不得乱加干涉……——十一届三中全会公报
材料二 就经济方面来说,一个重要的原因,就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式。这种模式的主要弊端是:政企职责不分,条块
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