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会计 实务 新会计制度下高校科研经费核算问题研究 ■／吴静瑜 摘 要：2014-ff-1月1日起实施的 《高等学校会计制度》对高校科研经费核算提出了更进一步的要求，文章以新会计制度科研 经费的会计核算为-hA点，结合高校科研经费的核算实际，提出了实行新会计制度后高校科研经费核算遇到的问题，通过分析 形成问题的原因，提出了解决问题的建议。 关键词：新会计制度 高校 科研经费 随着高等教育事业的蓬勃发展，高校作为重要的科学研 度明确了高校为开展科研活动所发生的各项支出均应在 科“ 究力量，承担的科研项 目和筹措的科研经费均呈大幅增长趋 研事业支出”中列支。此外，高校内部科研机构人员计提的薪 势，科研经费已然成为高等学校重要的资金来源之一。2014 酬也在 科“研事业支出”科目中核算。由此可见新会计制度对 年1月1日起施行的 高《等学校会计制度》，对高校科研经费的 科研经费的支出明确了核算科 目，在一定程度上区分了教学 核算提出了新的核算要求，但是，高校在对科研经费核算的 活动的支出与科学研究活动的支出。但是，对与科研活动有 过程中还是存在着一些问题。 关的间接支出的核算却没有明确说法，对 混“合成本”在科研 一 、新会计制度下高校科研经费核算存在的问题 支出中的分摊也没有相关要求．这使得科研活动的间接支出 (一)高校自身的科研经费投入核算存在盲区 仍在高校教育事业支出中核算，虚增了教育成本的同时也使 对高校取得的科研经费收入，新会计制度主要设置了以 科研成本得不到真实体现。 下几个会计科 目进行核算：“财政补助收入一科研补助收入” (三)科研经费结余部分计入事业基金影响收入与支出 科 目，核算高校从同级财政部门取得的科研事业拨款：“科研 的配比体现 事业收入一非同级财政拨款”科 目，核算高校取得的除同级 在新会计制度的核算要求下．科研经费收入与科研经费 财政部门以外的中央及地方部门拨付的科研经费拨款；“科 支出在年度终了时都要各自进行结转处理。除财政专项资金 研事业收入一其他科研事业收人”科目。核算高校取得的横 外，未使用的科研经费最终都体现在事业基金中，并没有进 向科研经费收入。从这几个会计科 目的设置来看．对高校开 行结转留待以后年度使用。在大多数情况下，科研课题并没 展科研及其辅助活动取得的收人在核算内容方面涵盖了高 有结题时间限制．高校开展某项科研活动所发生的支出在很 校纵向科研经费收入与横向科研经费收入，从根本上对财政 多时候都不在同一会计年度．因此很多时候会出现这样的情 投入与非财政投入进行了区别核算。但是，对高校自身的科 况：科研事业收人在收款年度终了时全部计人事业基金．而 研经费投入却无法进行核算，导致高校在科研经费投入的核 与此科研收入相对应的科研事业支出却在不同的会计期间 算范围里出现了盲区，对科研经费投入的核算不尽完整。 分期计人事业基金。直接导致高校在某一会计期间科研事业 (二)与科研活动有关的间接支出难以准确计量 收入与支出相配比的原则失效。不利于高校对所开展的科研 新会计制度设置了科“研事业支出”科目。统一核算高校 活动计算净损益，有碍于监控科研经费的执行情况，更不便 开展科研及其辅助活动发生的支出，其二级明细科目分别为 于科研成本的核算。 财“政补助支出”、“非财政补助资金支出”、其“他资金支出”。 二、新会计制度下高校科研经费核算存在问题的原因分析 从会计科目的设置上看．科“研事业支出”科 目涵盖了高校为 (一)对科研经费的核算缺乏专门的制度要求 完成各项科研活动所发生的直接支出的全部内容。新会计制 目前，高校会计制度规定除基础建设类业务单独建账、 D