党校课件 宣讲用十八届三中全会文化体制改革.ppt

2010年7月1日，新华社主办的中国新华新闻电视网 英语电视台（CNC WORLD）开播。 新华社海外分社达到171个，驻外机构数量全球之最。 中央电视台开播9个国际频道，全球唯一使用中、英、法、西班牙、俄、阿拉伯语6种语言播出的电视机构。 我国新闻媒体综合实力还不强。原创率、首发率还不高。 在阿拉伯地区有一定优势，但在欧洲、北美力量还很薄弱。 在互联网等新兴传播平台运用上还比较滞后。 《决定》指出：“理顺内宣外宣体制，支持重点媒体面向国内国际发展。” 关键问题二：创新文化产品“走出去”模式 从“送出去”到“卖出去” 由政府主导，社会广泛参与，多种方式运作 转为政府支持、社会力量主导，多种方式运作 (1)各种选择 民间┼市场 民间┼送出去 政府┼卖出去 政府┼送出去 最优 次优 再次 最次 个性化表达 日常生活 情感攸关 中国元素， 国际表达 (2)寻找共识 国际合作 引进跨国资本 第三方原则 (3)借力发展 结 语 发展无止境，探索无终点。 一个重视文化改革的国家，必定富有活力； 一个文化生机勃发的民族，必将充满希望! 二（四）党政部门和所属文化企事业单位的关系问题 十七届六中全会提出，建立健全“党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营”的文化管理体制。  长期以来，国有文化资产管理体制不顺、权责不明。 A、财政部门：国有文化资产的监管主体是财政部 门，但主要是管理行政事业性资产，难以对经营性资产实施有效监管。 B、国资部门：负责监管国有企业资产，但不包括文化企事业单位资产。 C、党委宣传部门：负责对宣传文化单位主要领导管理、内容导向管理。 D、文化行政主管部门：不符合政资分开的要求。 二、（五）网络正确舆论导向问题 色情、暴力、谣言 引起群体性 和突发事件 危害国家文化安全 ....... （六）国际传播能力和对外话语体系建设问题 1721年，德国哲学家、数学家沃尔夫在哈勒大学作了一篇盛赞中国哲学的报告，因触怒了哈勒的神学家，几乎招来杀身之祸。 妖魔化中国 “中国人无论什么都吃，甚至狗、猫、蛇等等。食品均按重量出售，所以，他们往鸡嗉囊里填沙子。一头死猪如果分重量，可以比一头活猪卖更好的价钱，因此，有些骗子把别人的猪毒死，当别人把死猪扔掉后，他再把它捡回了。” ——康 德（1724-1804） 妖魔化中国 “中国人以撒谎著名，他们随时随地都能撒谎。朋友欺诈朋友，假如欺诈不能达到目的或者为对方所发觉时，双方都不觉得可耻。他们的欺诈实在可以说诡秘奇妙到了极顶。欧洲人和他们打交道时，非得提心吊胆不可。” ——黑格尔（1770-1831） 中华文化=中国古代文化 　 国际渴望了解中国人民当前的观念心态、思想感情和生活方式。而我国目前的国际文化传播却表现出明显的“厚古薄今”倾向。 “五千年文化、长城、故宫、非物质文化遗产”，中国的文化形象：“智慧而苍老的老人”。 ？ 中国特色社会主义文化是什么？ 我们怎样向世人说明中国的发展观、和平发展道路？国际形象？ 如果我们不主动把中国文化输出去，以争取最大理解和共识，别国会认为经济和军事实力很强的中国非常危险。 三、文化体制机制创新三个突破 （一）《决定》体现了文化体制机制创新的三个突破 （二）《决定》如何体现三个突破？ （一）文化体制机制创新三个突破 第一个突破是提出了文化体制改革的中心环节。 过去10年，文化体制改革的中心环节是培育合格的市场主体，包括推动国有经营性文化单位转制，降低门槛吸引非公有资本进入文化产业。 《决定》提出以激活全民族文化创造活力为中心环节，更接近文化本源。 文化创造活力来自哪里？ 来源于正确价值观的引领 来源于优秀传统文化的滋养 来源于市场的有效激发 来源于改革的强力推进 来源于人民群众的广泛参与 第二个突破是国有文化资产管理体制。 十七届六中全会提出管人管事管资产管导向相统一，十八届三中全会将其落实了，那就是要“建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构”。 　　 　　 第三个突破是改革、发展和管理三位一体。 非公有资本进入文化产业，文化企业的构成越来越复杂，如何加强而不是削弱意识形态管理？ 三中全会《决定》从