党校课件 三中全会反腐败.ppt

（二）加强反腐败的法律制度保障 三、加强反腐败的法治制度保障 1．惩治和预防腐败制度 腐败主体惩处有突破 利用影响力受贿罪： 即国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用国家工作人员职权或者地位形成的便利条件受贿的，司法机关将使用“利用影响力受贿罪”定罪处罚。 （二）加强反腐败的法律制度保障 三、加强反腐败的法治制度保障 1．惩治和预防腐败制度 预防腐败制度有所突破 三、加强反腐败的法治制度保障 以党章为依据的党内制度体系： 从政行为制度体系 党内监督制度体系 党内惩处制度体系 以宪法为依据的法律法规体系： 预防腐败法律法规体系 权力制约监督法律法规体系 惩治处分法律法规体系 程序性法律法规体系 （二）加强反腐败的法律制度保障 三、加强反腐败的法治制度保障 1．惩治和预防腐败制度 预防腐败制度有所突破 2013年9月24日，财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局制定了《中央和国家机关会议费管理办法》。 2013年11月25日，中共中央国务院颁布《党政机关厉行节约反对浪费条例》 2013年12月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布《党政机关国内公务接待管理规定》 （二）加强反腐败的法律制度保障 三、加强反腐败的法治制度保障 2．防控廉政风险机制 北京崇文区的“三三四”的工作模式： 三类风险，按照诱发原因不同，分为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三类；三道防线：为三类风险设立前期预防、中期监控、后期处置；“四”是指四个环节，通过计划、执行、考核、修正四个环节对风险防范工作实施全面的质量管理。 （二）加强反腐败的法律制度保障 三、加强反腐败的法治制度保障 2．防控廉政风险机制 廉政风险防控机制的经验做法： ★ 结合工作实际?突出防控重点 ★ 运用科技手段?规范权力运行 （二）加强反腐败的法律制度保障 三、加强反腐败的法治制度保障 2．防控廉政风险机制 “海关执法廉政风险预警处置系统” “ＨＬ２００８系统” （二）加强反腐败的法律制度保障 三、加强反腐败的法治制度保障 2．防控廉政风险机制 廉政风险防控机制的经验做法： ★ 结合工作实际? 突出防控重点 ★ 运用科技手段? 规范权力运行 ★ 健全制度体系? 控制系统风险 （二）加强反腐败的法律制度保障 三、加强反腐败的法治制度保障 3．防止利益冲突制度 加拿大：于1973年通过《政府官员利益冲突章程》，2006年正式升格为《政府官员利益冲突法》。 美国：于1978年颁布《政府道德法》，1989年，该法修订为《道德改革法》，后来附以《基本利益冲突法》。 （二）加强反腐败的法律制度保障 三、加强反腐败的法治制度保障 3．防止利益冲突制度 党的十八届三中全会决定： 完善并严格执行领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利，坚决反对特权思想和作风。 （二）加强反腐败的法律制度保障 三、加强反腐败的法治制度保障 4．领导干部报告个人有关事项 1995年《关于党政机关县（处）级领导干部收入的规定》 2005年《关于领导干部报告个人重大事项的规定 》 2010年《关于领导干部报告个人有关事项的规定》 财产申报制度事项 （二）加强反腐败的法律制度保障 三、加强反腐败的法治制度保障 4．领导干部报告个人有关事项 此举有四大亮点：?第一，由“收入申报”扩大为“财产申报”；第二，财产申报由个人扩展到家庭成员；第三，申报的财产要公开接受社会监督；第四，离任申报延续三年。 （二）加强反腐败的法律制度保障 三、加强反腐败的法治制度保障 4．领导干部报告个人有关事项 三、加强反腐败的法治制度保障 美国九类人员实行财产公开 1、被批准提名或参选总统、副总统职位的候选人；　　2、由总统提名需经参议院批准的任职人员；　　3、新当选或在任总统、副总统；　　4、职薪高于GS-15级以上的高级官员和雇员，薪俸为0-7级或以上的军职人员，廉政署确定属于或同等于GS-15级的人员；　 5、行政法院法官；　　 6、特殊行业从事秘密工作或具有制订政策性质工作的雇员；　 7、邮政总局局长、副局长、美国邮政理事会理事、以及基本薪金相当于GS-15级的邮政总局和邮资委员会的官员和雇员；　　8、廉政署署长及各行