杭州市私人购买和使用新能源汽车方案.docVIP

杭州市私人购买和使用新能源汽车 试点工作实施方案 （送审稿） （二○一○年七月二十一日） 一、经济社会发展概况 杭州市是长江三角洲南翼的中心城市，是我国经济活力最强、发展潜力最大的城市之一，区域面积为1.66万平方公里，辖8个区、5个县（市），拥有800万人口，经济总量列全国大中城市第8位，先后获得了联合国人居奖、国家环境保护模范城市、“建设创新型国家十强市”等荣誉称号。2009年，全市生产总值达5098.66亿元，连续19年实现两位数增长，达到9292美元人均可支配收入26176元机动车近年来一直以两位数的速度快速增长，2009年新增21万余辆增速超过13%， 在中央财政补贴的基础上，市级财政主要针对用户的使用环节给予补贴，鼓励消费者使用新能源汽车，培育杭州新能源汽车消费市场。 （1）电池租赁模式。消费者购买不包含电池系统的纯电动汽车即“裸车”，电池向租赁公司租赁。对采用电池租赁模式购买纯电动汽车的消费者，每辆车按照0.5元/公里补贴电池租赁费，共补贴3年或6万公里（以先到者为准），即让消费者免费使用电池3年或6万公里。 （2）整车（带电池或不带电池）租赁模式。对采用整车租赁模式的消费者，给予整车租赁费用50%的补贴（最高1000元/月·车），补贴时间截止到2012年12月31日。同时，租赁车辆享受3年或6万公里（以先到为准）免费充电或换电池。 （3）整车购买模式。根据车载电池容量，在国家补贴的基础上，地方财政再给予购车补贴。对于插电式混合动力车，电池容量超过15KWh的部分，给予3000元/kwh的补贴，最高3万元；对于纯电动汽车，电池容量超过20Kwh的部分，给予3000元/KWh的补贴，最高6万元。同时，对整车提供3年或6万公里（以先到为准）的免费充电。 （4）凡单位组织职工一次性购买新能源汽车在10辆以上的，每辆车给予补贴3000元。 （5）个人燃油车换购新能源汽车的，每辆车给予减排补贴3000元。 2、充（换）电设施建设补贴。对纳入规划的充（换）电设施建设，试点期间按其投资额（不含土地投入）的20%给予财政补助。 3、电池回收专项补贴。市财政对电池回收企业给予15元/kwh的电池回收处理补贴。 4、鼓励新能源汽车的使用 （1）对新能源汽车的使用出台优惠电费措施； （2）在景区、机关、超市及市政公用停车场站设置一定比例的新能源汽车专用停车位，免费停车； （3）新能源汽车不受机动车双休日单双号限行的限制。 （4）新能源汽车在试点期间免收四自工程费480元/年·辆。 5、对进入本市的新能源汽车产品（包括但不限于整车、电池、电机、电控等）销售价格和租赁价格予以备案，保证消费者以合理价格购买和使用新能源汽车。 （三）充电基础设施建设单位及技术标准 充电站建设先以国家电网公司为主，同时允许其他国有或民营企业在符合杭州市布局规划和管理要求的前提下参与基础设施建设。杭州市建设的充电设施执行国家和行业的标准。在杭州销售或租赁的新能源汽车车载充电器及控制系统、充电接口等应标准化和通用化，电压平台应满足杭州市新能源汽车运行管理的要求，防止损害消费者利益。 （四）车辆维修服务保障 在杭州运行的新能源汽车必须提供完善的售后服务，对发生故障的车辆需在2小时内到达现场处理，并需提供整车及关键零部件定期检测维护等服务。在保修期内，由车辆生产厂家直接负责并承担相应的费用，保修期外的维护修理仍由车辆生产厂家负责，费用由使用者自理。对车辆生产厂家和关键零部件生产厂家所提供的产品及服务保障等，按国家标准和规定（免费维修2年或6万公里，其中动力电池等关键零部件质保期为5年或10万公里）进行监督。 （五）试点车辆信息采集和处理 建立节能与新能源汽车运行数据、维修保养和故障检测处理的信息平台系统，并与国家新能源汽车远程监控系统有效对接，实现数据共享。在杭州销售的节能与新能源汽车必须安装我市指定的车载数据采集系统。由市协调小组办公室（或其委托的公共机构）对车辆运行状态实施监控管理和数据采集，利用远程智能监控管理系统监控各运行车辆关键总成的实时工况，所采集的数据定期反馈给车辆生产厂家和技术支持保障联盟组织分析处理，以便车辆生产厂家提高车辆的各项性能和可靠性。车辆生产厂家要定期组织技术人员及专家进行座谈与总结分析，并将总结与结论性的报告上报给市协调小组办公室。 （六）运行管理制度 建立新能源汽车故障和事故应急处理机制，制订故障应急处理办法，加强运行监控和指挥调度系统的应用，对故障、事故车辆及医疗救护等车辆进行应急处理。制订能源供应站操作管理规范和规章制度、新能源汽车的使用及维护保养管理规范、新能源汽车安全操作措施。 （七）电池回收处理 由能源供应商牵头，具体由电池生产企业作为回收责任主体，对销售的电池提供正常的售后服务，并负责对电池回收处理和再利用。电池生产企业