临沂市沂水县金苑新都小区建筑工地830较大塔机坠落-临沂市安监局.docVIP

PAGE  PAGE - 17 - 临沂市沂水县金苑新都小区建筑工地 “8·30”较大塔机坠落事故调查报告 2016年8月30日16时30分左右，临沂市沂水县金苑新都北区3号楼工地发生一起建筑塔机坠落事故，造成3人死亡，直接经济损失425.2万元。 事故发生后，省委、省政府高度重视，省委副书记、省长郭树清作出重要批示，要求尽快查明原因，做好善后各项工作。副省长张务锋、省政府秘书长王华也分别作出批示提出要求。临沂市委、市政府迅速处置，林峰海书记、张术平市长要求全力做好救援和善后工作，从严调查问责。临沂市政府立即启动应急救援预案，开展事故抢险救援工作。 根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）等法律法规规定，2016年8月31日，临沂市人民政府成立了由市安监、监察、公安、住建、质监、总工会和沂水县政府有关人员组成的沂水县金苑新都小区建筑工地“8·30”塔机坠落事故调查组（以下简称事故调查组），开展事故调查工作。事故调查组聘请了建筑施工、特种设备等领域的4名专家组成专家组，并邀请市检察院派员参加事故调查工作。 事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和“四不放过”的要求，通过现场勘察、技术鉴定、调查取证、综合分析和反复论证，查明了事故发生的经过、原因、救援处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）事故单位情况 1.建设单位:沂水大地房地产开发有限责任公司 该公司成立于2001年1月17日，取得营业执照(统一社会信用代码：91371323735785312U1-1)，注册类型为有限责任公司,法定代表人安凤强，注册资金2000万元，经营范围：房地产开发销售；销售：建筑装饰材料、家具；室内外装饰、装修。该公司取得临沂市房产和住房保障局颁发的《房地产开发企业资质证书》（证书编号：154078），有效期从2002年9月19日至2018年7月31日，资质等级：肆级。该公司在职职工56人，有专业技术职称的22人，其中中级职称以上的14人。 2.施工单位:日照金林建筑工程有限公司 该公司成立于2000年10月10日，取得营业执照（统一社会信用代码91371100726214104T3-3），注册类型为有限责任公司，法定代表人刘英林，注册资本5160万元，营业期限为长期。经营范围：工业与民用建筑工程施工、市政工程、防腐保温工程、钢结构工程、水利设施工程、工业设备安装，园林绿化，消防设施工程。该公司取得《安全生产许可证》（编号：（鲁）JZ安许证字〔2011〕110114-02），许可范围为建筑施工，有效期自2014年11月14日至2017年11月13日。该公司取得住房和城乡建设部颁发的《建筑业企业资质证书》（证书编号：D137043585），有效期从2016年2月4日至2021年2月4日，资质类别及等级为建筑工程施工总承包一级资质。公司质量安全科负责安全生产管理工作，配备安全管理人员3人。金苑新都小区1-5号楼工程总承包施工单位为日照金林建筑工程有限公司。日照金林建筑工程有限公司在沂水设立分公司，分公司经理王立乾，具体负责沂水金苑新都小区1-5号楼工程施工。 3.监理单位：青岛建筑监理研究有限公司 该公司成立于1996年2月12日，取得营业执照（统一社会信用代码：913702022646020055），注册类型为有限责任公司，法定代表人薛军，注册资本1200万元，单位地址青岛市香港中路56号金光大厦14楼，营业期限为长期。经营范围为一般经营项目：承担工业与民用建设项目的建设监理业务；工程监理咨询服务；工程技术服务；土木工程监理；招标代理及造价咨询服务（凭资质经营）。该公司取得住房和城乡建设部颁发的《工程监理资质证书》（证书编号：证书编号：E137000785-4/3），有效期至2019年7月5日，业务范围为工程监理综合资质，技术负责人为王俊峰，注册监理工程师。该公司有员工360人，其中，注册监理工程师80人。 4.其他涉事单位 （1）沂水县沂城街道韩玉兵建筑施工队（3号楼项目施工队）。施工队负责人为韩玉兵。该施工队未取得营业执照，无建筑施工资质，施工人员为雇佣的社会无资质临时人员，人员不固定。2016年6月1日韩玉兵与日照金林建筑工程有限公司项目部签订了《金苑新都3#楼工程施工协议》，双方约定：韩玉兵全面负责该工程的施工、质量、安全方面的组织工作，遵守并组织实施好工程的安全生产，并负责日照金林建筑工程有限公司金苑新都项目部所采购材料的验收和保管等工作。韩玉兵安排丁纪东负责3号楼现场