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　转变作风　优化服务?? 全力推进塔城地区畜牧业跨跃式发展 ? —在地直畜牧系统开展干部作风转变年活动动员会上的讲话 杜　刚 （2011年3月30日） ? 同志们： ?　根据地直畜牧系统的现实情况和工作实际，局党组研究，决定把2011年作为地直畜牧系统干部作风转变年。今天召开此次动员大会的主要目的是：认真贯彻落实党的十七届五中全会、自治区党委七届九次全委（扩大）会议、地委扩大会议精神，按照地区绩效考核、党风廉政建设和纪检监察、纠风工作、廉政风险防范工作会议要求，研究部署地直畜牧系统作风建设工作任务，推动全系统广大干部职工进一步转变作风、狠抓落实，以更加务实的精神、更加扎实的措施，不断优化行业服务、提升工作效能，实实在在地贯彻好、落实好地委、行署部署的畜牧业各项工作任务，全力促进我区畜牧业跨越式发展。下面，根据地委、行署要求并结合畜牧系统实际，我就如何转变作风，狠抓落实讲三点意见。 ?　 一、统一思想认识，增强转变作风的责任感和紧迫感 ?　江泽民同志在庆祝建党八十周年讲话中指出：党的作风，关系党的形象，关系到人心向背，关系党的生命。明确强调加强作风建设的极端重要性。2007年初，胡锦涛同志在中纪委七次会议上讲话中，对领导干部作风建设赋予丰富的内涵，明确指出：要认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。历史和现实都充分证明，优良的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就必胜的战斗力。前些日，自治区党委对自治区行政机关效率低下的几个部门的一些处室进行了严肃体处理，在社会各界引起热烈反响。今年初召开的地委扩大会议，立足加快地区发展大局，着眼转变机关作风、改善发展环境，抢抓当前发展难得机遇，把提升执政效能作为现阶段作风建设的一项紧迫任务，决定实行地、县两级联动，覆盖所有党政机关、事业单位和垂管部门，在全区组织实施“提升执政效能攻坚工程”，推动形成高点定位、争先创优的工作局面和促进经济快速发展、社会和谐稳定的思想导向和作风导向，强力保证地区改革发展稳定大局。当前，在我区“科学跨越、后发赶超、富民强区、构建各谐”的关键阶段，地直畜牧系统开展干部作风转变年活动，是针对地直畜牧系统现实存在的作风建设上的问题，紧紧围绕地区绩效考核、党风廉政建设、纪检监察、纠风工作、廉政风险防范工作提出的要求，通过开展地直干部职工作风转变年活动，进一步提高地直畜牧系统工作效率，形成风清气正、干事创业的良好环境。作风建设说到底就是世界观、人生观、价值观的直接反映，是思想素质、党性修养、政治品质、道德境界、工作效能的具体表现。一个人、一个部门、一个单位具有优良的作风，才能团结和谐，才能出活力、出干劲、出成绩，反之，就会矛盾重重、纠纷百出、人际关系紧张，工作就不能顺利开展，事业就不可能兴旺发达。 ?　多年来，全系统在工作中都强调和狠抓作风建设，促进了行风的根本好转和机关作风明显改进，广大干部职工服务意识不断增强，服务质量、工作效能显著提高，树立了较好的对外形象。但我们也必须十分清醒的看到，全系统在作风建设方面还存在许多不足，在2010年地区纠风工作责任制考核定等情况中，地区畜牧兽医局被列为合格单位，名列倒数第一，分析原因，主要有以下几方面：一是学习意识不强，能力素质提高不快。有的单位理论学习有名无实，没有形成有效制度机制。个别同志学习的主动性不够，对集中学习不积极参加，个人业务学习不够重视，缺少相应的知识积累和储备。二是少数同志工作上缺少开拓创新意识，推动工作的主动性不强，对工作缺乏激情，习惯于按老思路、老办法来想问题、办事情，要么怕苦畏难、斤斤计较，要么怕承担风险责任，得过且过。三是执行力不强，抓落实上不到位。主要表现在对制度落实上打折扣；对领导布置的工作能拖则拖，有的经多次催办还不能完全到位。四是党性观念不强，组织原则性差。重大事项不调查，不研究，事先不沟通，事后不汇报，遇到矛盾，一交了之。个别单位领导班子对不良现象不敢管、不敢抓，对工作存在的问题，不批评、不纠正，单位风气不正。五是个别同志心态“浮”，作风“漂”，工作纪律松弛。迟到早退现象还比较常见。个别人甚至想来就来，不想来就不来。有的工作时间办私事，上网聊天、玩游戏；对下发的文件不读、不看、不提落实意见，导致工作不能落实到位；对工作不求过得硬，只要过得去，自己不干事，也看不惯别人干事，对干事的同志品头论足。以己之长，比人之短。六是少数同志个人素质不高，履职能力不强，对负责的工作不熟悉，对相关政策不了解，本职工作既无长远目标，也无具体计划，还牛气十足，听不进别人的改进意见，对己没有足够的认识，不注重提高完善自己，办事效率不高；有的领导同志不能严格要求自己，日常表现还不如一个普通职工。这些问题虽然存在少数单位和个别工作人员身上，但对全系统作风转变、推进全区畜牧业发展