剖析政府非税收入基本理论与政策取向.pptVIP

(一)中国政府非税收入管理的历史沿革 History of China’s Non-tax Revenue Management 1982—1994 征收“两金” 能源交通重点建设基金 预算调节基金 1994—1998 预算外资金管理制度 出台多项行政事业性收费和政府性基金 收费基金规模膨胀，政府收入分配机制不规范 形成与一般预算并行的预算外资金管理制度 1998—至今 预算外资金管理向非税收入管理转变 全面清理整顿收费基金 打破了预算外资金管理体系 加快建立健全非税收入管理法制建设 (二)中国政府非税收入管理基本情况Ⅰ  China’s Non-tax Revenue Management Status: PartⅠ 2004年，全国非税收入规模大约为10523亿元 相当于同期全国财政收入的39.8% 中央政府非税收入约为1627亿元 占本级财政收入的11.2% 省及省以下各级政府非税收入为8896亿元 占本级财政收入的74.8% (二)中国政府非税收入管理基本情况Ⅱ  China’s Non-tax Revenue Management Status: Part Ⅱ 广东、江苏、浙江、山东政府非税收入规模较大， 分别为939亿元、754亿元、736亿元681亿元 西藏、青海、宁夏、海南收入规模较小， 分别为