处坠落事故调查报告.PDFVIP

湖北华阳汽车变速系统股份有限公司 “4 ·20”一般高 处坠落事故调查报告 市安委会办公室接郧阳区安委会办公室关于企业涉嫌瞒报 事故的报告，经过调查，2017年4月20 日，湖北华阳汽车变速 系统股份有限公司在对综合车间房顶进行防水维修施工过程中， 发生一起高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失7万元（事 故善后费用7万元，赔偿事宜死者家属正在通过司法诉讼解决， 不含事故处罚）。 依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和 调查处理条例》(国务院令第493号)和《湖北省生产安全事故报 告和调查处理办法》(省政府令第354号)的规定和市政府加强事 故调查的要求，5月31 日，市政府成立了湖北华阳汽车变速系 统股份有限公司 “4 ·20”涉嫌瞒报事故调查组 （以下简称事故 调查组），由市安监局牵头，市监察局、公安局、总工会、经信 委和郧阳区人民政府等单位组成，并邀请市检察院参加事故调查。 事故调查组按照 “四不放过”和 “科学严谨、依法依规、实 事求是、注重实效”的原则，通过查阅资料、调查取证、综合分 析，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等 情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单 位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防 范措施。现将有关情况报告如下： 一、事故基本情况 - 1 - （一）事故有关单位情况 1.湖北华阳汽车变速系统股份有限公司 （以下简称华阳公 司），成立于1994年6月30 日，住所：湖北省郧县城关镇大桥 南路2号，类型：股份有限公司，法定代表人陈伦宏，注册资本 6051万元，统一社会信用代码：914200006736730660，经营范 围：精密铸造、有色金属铸造；汽车零部件及金属结构加工与销 售；批零兼营汽车 （不含九座及九座以下品牌乘用车）、钢材、 化工原料 （不含危险化学品）、五金交电，营业期限：长期。 华阳公司现有员工300余名，于2015年12月成立了安全生 产委员会，主任由公司法人代表、总经理陈伦宏担任，副主任由 公司分管安全生产工作副经理梁宏担任，成员由公司各部门负责 人、车间主任组成，主要负责公司安全生产的管理、协调、检查 工作。安委会下设办公室，办公室设在生产制造部，张青海任办 公室主任，各车间及相关部室成立了安全生产领导小组。2015 年4月，华阳公司下发领导分工文件明确：董事长兼总经理陈伦 宏主持公司全面工作；副总经理梁宏主管公司安全生产工作。经 查，陈伦宏、梁宏二人持有生产经营单位主要负责人安全管理资 格证，张青海持有生产经营单位安全管理人员资格证，三人安全 管理资格证件均在有效期内。 2.郧阳区城关闫同庆屋面防水维修部(以下简称闫同庆防水 维修部）,成立于2014年9月22 日，经营场所：郧阳区城关镇 东岭街前进四组东岭街98号1单元2号，类型：个体工商户， 组成形式：个人经营，经营者闫同庆，统一社会信用代码： - 2 - A48T7RJ6C,经营范围：屋面防水维修；防水材料零售 （涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营）。 (二)维修合同及安全协议签订情况 1.维修合同签订情况。2017年4月19 日，华阳公司后勤主 管杨俊与闫同庆防水维修部签订了 《公司屋顶防水处理维修 合同》，维修项目：湖北华阳汽车变速有限公司屋顶防水维修工 程，维修方式：实行三包责任制 （即包工包料包质量），维修期 限：2017年1月1 日至2017年12月31 日，工程造价：油毡屋 面每平米45元；石棉瓦屋面每平米50元，2017年12月底工程 验收后按实际测量面积为准结算工程款。 2.安全协议签订情况。经查，华阳公司未与闫同庆防水维修 部签订专门的安全生产管理协议，也未在承包合同中约定各自的 安全生产管理职责，仅在施工合同中约定 “乙方 （闫同庆防水维 修部）要做到安全施工，文明施工，加强防火、防盗工作，施工 期间发生的任何安全事故均由乙方负责，甲方 （华阳公司）不承 担任何责任。” （三）事故车间情况 发生