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中国经济出现止跌企稳回升向好迹象-中国国际经济交流中心
中国经济出现止跌企稳、回升向好迹象
徐洪才建言“经济新常态”系列述评之一
来源:中国网2014-08-15
中期看,中国经济已经进入一个“三期叠加”的新常态。近期看,一季度中国
经济下行压力比较大,二季度出现了止跌企稳、回升向好迹象。虽然基础比较弱,
但是回升向好趋势可以延续。
作者:徐洪才
徐洪才教授是著名的经济学家。理论联系实际是徐洪才的一向风格,他曾走
访中国200多个城市和200多家上市公司,为全国10余万民营企业家和各级政
府官员授课。多次赴美国、欧洲出席国际研讨会,发表学术演讲。出版了 《全球
化背景下的中国经济》《变革的时代——中国与全球经济治理》等十余部著作,
具有深厚的科技、哲学、金融学和经济学等专业背景,同时还有丰富的金融从业
经验。近日,中国经济新常态的判断引起很大关注,对此中国网专访了徐洪才教
授,请他谈谈他的理解以及如何规避中国经济运行中的风险。
徐洪才教授认为,中期看,中国经济已经进入一个“三期叠加”的新常态。首
先是经济增速换挡期。改革开放以来,中国经济保持了30多年平均9%以上的
GDP增速,现在只能保持7.5%左右的增长,经济增速换挡的主要原因是人口红
利逐渐消失、要素成本上升等。第二,结构调整阵痛期。改革到了深水区,利益
存量结构调整阻力很大,不像以前的增量结构调整,阻力会小一些。第三,前期
政策消化期。应该承认,4万亿的刺激政策在当时特殊历史背景下是有积极意义
的,但也留下了一些后遗症,需要逐步消化。
近期看,一季度中国经济下行压力比较大,GDP增长下滑到了7.4%,二季
度GDP为7.5%,环比上涨0.1%,出现了止跌企稳、回升向好迹象。虽然基础
还比较弱,但是回升向好趋势可以延续,这是总的判断。原因是前期出台的一系
列“微刺激”定向调控政策收到了初步效果,结构调整方面也取得了积极进展。第
三产业对经济增长贡献率上升,超过了第二产业;而且就业状况在改善。对小微
企业和“三农”的定向资金支持见效,结构性减税在减轻小微企业税负上也产生了
1
积极作用。此外,加强西部铁路、农村污水管网建设,增强对保障房投入和棚户
区改造,以及促进信息消费等,都比较好地将“稳增长”“调结构”和“惠民生”结合
起来,对阻止经济下跌起到了有力支撑作用。
更重要的是,各项改革事业稳步推进。政府部门在简政放权、破除市场分割、
行政垄断、打破“一亩三分地”、加快区域经济一体化,以及建立市场机制等方面,
都下了很大功夫。很多很好的战略思路,现在都已开始破局。例如长江经济带、
丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,还有京津冀一体化、黄河流域、淮河
流域,以及“中孟印缅”经济走廊等。这些重大战略举措,必将促进中国与周边国
家互联互通、开发开放,尤其是向西开发开放,力度是前所未有的。
还有一些战略性举措,如成立金砖国家开发银行和亚洲基础设施投资银行,
也将有利于这些战略举措的实施。去年俄罗斯G20峰会,议题之一就是要培育
长期投融资机制,支撑世界经济实现包容、强劲和平衡性增长。全球都意识到了
金融服务于实体经济、将储蓄转化成投资的重要性。亚太地区国家储蓄率很高,
但是转化路径并不是很通畅,主要是金融体系不发达,特别是资本市场发展滞后,
导致储蓄向投资转化的效率比较低。
改革重要内容之一就是简政放权,即减少行政不当干预,培育市场机制,理
顺市场跟政府之间的关系,也就是发挥市场在资源配置中的决定性作用。目前,
中国生产要素价格正在建立市场化的形成机制,包括资源、能源的价格改革,也
包括资金价格改革,即利率市场化、汇率市场化改革等。当下中国经济亟待解决
的一个突出问题,就是民营企业特别是小微企业“融资难、融资贵”的问题。上海
自贸区试点负面清单管理方式,目的在于促进贸易自由化、投资便利化和金融国
际化,从而促使中国经济与国际规则接轨,这些战略举措都有助于进一步释放经
济发展潜力。
展望下半年及未来中国经济发展,应该说是充满信心的。今年4、5月份以
后,中国人民银行向市场投放资金总体上是宽松的,货币市场利率水平也在往下
走。上半年,美联储量化宽松政策退出,很多外资从发展中国家撤走,或者说减
缓流入中国,导致人民币出现了温和贬值,这有助于增加企业出口竞争力,还减
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