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对治理堵车的几点思考 吴 斌 (浙江交通技师学院 321015) 【摘 要】治理堵车是个系统性的工程，本文从驾驶人的角度出发展开 其次，加大地面警力的投入。严管路段以外的其他道路要加 论述 ，强调的是严管重罚，以罚代管，促使驾驶人做到文明行车，从根本 强地面警力的投入，对出现的各类违法行为进行及时的处罚，并且 上缓解堵车程度，享受汽车社会带给我们的便利。 做到发现一起处罚一起，进而形成一种高压态势。靠广大驾驶人 【关键词】堵车；严管重罚；处罚方式 的自觉文明意识的提高进而减少各类违法行为的出现是不现实 的，要管，要加强有效的管理。香港的管理就很值得借鉴。如对各 随着社会的不断发展 ，经济水平的不断提高，拥有车辆的家庭 类交通违法行为 ，必定做到违法必究，绝对秉公执法，不能通融。 也越来越多，而随之出现的堵车现象也越来越成为城市的常态化 这点在大陆上就很难做到，尤其是特权车 ，交警往往是网开一面。 现象，进而对人们的日常生活造成严重的影响。堵车，也从一个交 而这点正是法制社会最起码的底线。当然中国目前也正在慢慢地 通问题上升到社会问题 ，引起全社会的共同关注。交通专家、学者 向此方向靠拢。 也提出各 自的意见、建议，但实际效果并不理想。当然治堵是一个 从2013年3月开始全国各地都开展了对道路交通违法行为 系统工程 ，并不是出一个政策或下个文件就能解决的，而我认为， 集中整治的措施。出发点是好的，只是在实际操作过程中并不能 要解决堵车的问题 ，除了科学规划道路、优化信号灯、增设公交专 真正有效地得到落实，使得好的措施只能停留在表面，缺乏有效的 线等硬件设施外 ，更重要的是要解决软件也就是人的问题，要解决 长效机制。其实重点整治的内容安全法上都有明确的规定 ，那为 交通参与占主导地位的广大驾驶人的驾驶规范。 什么还要组织类似的活动去进行整治，这就很值得思考了。说到 现在的道路上，各类违法行为随处可见，这也就是堵车现象产 底就是要看管理部门的责任心了。只要法律法规上有规定的，那 生的最根本原因。在车辆相对较少的情况下，堵一下结也就解开 管理部门在 日常就应该加强管理，并且依照法律法规的规定执行 ， 了，似乎没什么大的问题；如果车辆较多时，可能就是一二辆车的 如此才能从法律条文变为指导实际开车的行动指南。 违法行为，就会出现严重的堵车现象。安全法及实施条例及各省 二、对出现的违法行为，处罚要从重从严从快。 的实施办法对各类违法行为都有明确的处罚条款，而在现实当中， 通过科技手段或地面警力发现的违法行为，要采取从重从严 真正受到处罚的驾驶人并不多，使得相应的处罚条款形同虚设 ，并 从快的处罚措施。随着 123号令的出台，相应 的各类违法行为的 不能起到应有的效果。或者说受到处罚了，但处罚并不能使广大 处罚也加强的处罚的力度，且可以说处罚力度是空前的。从 目前 驾驶人真正认识到如此驾驶行为的危害性，也就是违法成本太低， 来看，在广大驾驶人的心理确实起到了一定的威慑作用，如有的驾 这样在道路上各类违法行为随处可见就可能理解了。而解决的途 驶人就不会明目张胆闯红灯等，但各类违法现象并没有根本性的 径就是对道路上出现的各类违法加强管理，对违法驾驶的驾驶人 改变。随着人们生活水平的不断提高，现行的对各类违法行为的 实行严管重罚，以罚代管。 处罚，尤其是经济上的处罚，对开着豪车的人来讲似乎是忽略不 一 、 对道路上出现的违法行为。只要出现就肯定要受到处罚。 计。换句话说就是违法成本太低 ，使得驾驶人无所顾忌，进而会一 首先，要加强科技投入，对严管路段实行时时监控，一旦出现 而再再而三地去违法 ，可以考虑采用累计递进的处罚方法。 违法行为就将被记录在案。虽然各地也投入相应的设施，但对出