温减法草案不能落实减碳兼顾经济发展的依据文件.DOC

附件二：溫減法草案不能落實減碳兼顧經濟發展的說明 一、我國 1.電力排放係數煤碳電力排放係數　 煤碳 石油 天然氣 液化天然氣 水力 發電 核能 發電 合計 電力 排放係數能源總供給(萬公秉油當量) 1986 21.45 55.13 2.91 　 4.43 16.08 100 4161 1990 23.35 55.42 2.23 1.61 3.47 13.93 100 5861 1995 26.18 54.30 1.17 4.58 2.77 11.01 100 7966 2000 31.09 50.93 0.70 6.08 2.10 9.10 100 10504 2005 31.89 51.31 0.40 7.62 1.45 7.34 100 620 13535 2006 32.22 50.83 0.33 8.06 1.43 7.14 100 638 13877 2007 32.09 51.20 0.28 8.15 1.41 6.87 100 637 14658 2. 電力排放係數2007年的電力排放係數637公克CO2/度電，遠不如歐、日、美及南韓、新加坡等： 排名 國家 公克CO2/度電 排名 國家 公克CO2/度電 1 波蘭 1,071 11 烏克蘭 530 2 澳洲 946 12 德國 525 3 中國大陸 916 13 義大利 485 4 印度 896 14 南韓 456 5 南非 849 15 英國 430 6 美國 588 16 西班牙 343 7 俄羅斯 569 17 日本 323 8 伊朗 563 18 加拿大 318 9 墨西哥 542 19 巴西 67 10 印尼 541 20 法國 47 註1：各國的數據可能因來源、年度或基準的不同而略有差異，但差異應不大。 註2：我國2007年時為637 公克CO2/度電；。 註3: 以能源結構及複循環的比率估計新加坡為480 公克CO2/度電 3. 未來規畫 /target_intensity.pdf 3. 減碳對策：英國2050年的減碳目標可由下列對策達成： (1)發電部門脫碳：綜合運用再生能源、核能及碳補捉/碳封存。電力部門減碳90%以上是一項關鍵(電力部門的碳排放係數將由550公克/度電下降到50公克/度電以下)，對策包括： (a)將再生能源的發電比率提高到25~30%。 (b)增加核能發電。 (c)以碳補捉/碳封存技術使燃煤電廠達到「零排放」。 (2)提昇運輸部門碳效率：透過車具、新燃料、多用電動車具並透過「行為改變」來降低CO2排放(歐盟對交通工具減碳有嚴格而統一的要求，見本文件(二)之3)。 (3)降低建築物及工業排放：在住家、商工部門以脫碳方式提供熱能並透過政策來提昇能源效率。 (4)由國際航空及船運減碳。 (5)農業、廢棄物、土地利用及森林等部門減碳。 資料來源： 1. Meeting the 2050 Target, .uk/sectors/technology-path-to-2050/ 2. Decarbonising Electricity Generation, .uk/sectors/technology-path-to-2050/technologies-that-reduce-emissions 三、歐盟 1.各部門節能潛力：如下表，產業部門只佔26.9%註： 部門 2020年耗能 (佰萬噸油當量，BAU) 節能潛力(%) 節能幅度 (BAU) 比率 (%) 住家 338 27% 91.3 25.7 商業 211 30% 63.3 17.8 交通 405 26% 105.3 29.6 產業 382 25% 95.5 26.9 合計 -- -- 355.4 100 註由於政府調整能源結構的減碳潛力更大(例如有效提高低碳之天然氣及再生能源比率)，因此產業界的減碳潛力佔總減碳潛力的比率將遠低於26.9%。 2.再生能源：歐盟27國總理已同意了歐洲的新能源政策。其中包括堅定的承諾，在2020年之前將再生能源的比率提高到20%，將能源效率提高20%，並以永續方式將交通使用之生物燃料的比率提高到10%。 3.交通工具減碳：提高能源效率並採用低碳燃料(例如生物燃料)。 (1)2008~9年：歐盟出售的新型車碳排放係數要減至平均約140 公克CO2/公里。 (2)2012年起：新汽車平均碳排放係數須減至120公克CO2/公里。製造商無法達到目標將被處罰。 註：每公升汽油跑10公里的一般汽車，CO2的排放量約為210公克CO2/公里。 資料來源：