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有效需求视角下的农民“信息贫困”问题.pdf

社 会 19 有效需求视角下的农民“信息贫困问题 胡 军 王继新 (华中师范大学 中国农村研究院,武汉430079) 提 要: “信息贫困”问题是制约农民享受现代化“红利”的重要障碍。从需求的视角来看,农民的信息需求有着层次性 (包含多维性)和有效性两个方面。当前农民的信息需求可以从生产、生计和生活三个维度进行呈现,但呈现出的“信息贫困” 是农民传统的信息进路与现代信息接受能力之间的张力作用的结果。在农民来说,信息是工具,关键在于有效,在于能够满足 生产、生计和生活需要。由此,化解农民的信息贫困问题、提升农民的信息能力主要在于信息有效性的改善,而这需要来自政 府、社会和农民自身三个层面的分别着力和共同努力。 关键词:信息需求;农民;“信息贫困”;有效性 中国分类号I C913.7文献标识码:A 文章编号:1003—3637(2014)05—0019—04 当前,城乡二元经济社会结构已经成为阻碍我国发展的巨 作用的结果。如果人的需求并没有与社会环境相契合,其结果 大障碍。由于城乡之间的非均衡发展,信息差距的“马太效应” 必然会沦为空中楼阁。同样,如果人的需求超越了个人能力所 表现突出,农村和农民的“信息孤岛”现象严重…。20世纪90达的程度,其结果也是难以在个人身上实现的。不过个人需求 年代,尤其是新世纪以来,信息已经成为重要的战略资源,在信 如何有效,这是一个难以厘清的问题,而是一个需要根据具体 息获取和掌握上的劣势被称为2l世纪的新型贫困类型——的个人与社会环境的互动来解释。 “信息贫困”④。十八届三中全会提出,要让广大农民平等参与 就农民对信息能力的需求来说,首先需要厘清什么农民和 现代化进程、共同分享现代化成果。克服“信息贫困”,让农民 什么社会环境。中国农村信息化建设在改革开放之后才缓慢 分享信息“红利”不仅是现代化成果的重要组成部分,也是信 开始,由于城乡之间的发展鸿沟,虽然国家对农村农业信息化 息社会建设的题中之义。本文从当前农民的信息需求视角出 建设的投入不断加大,但农民的信息能力建设依然脆弱。从农 发,提出农民信息需求上的三种贫困类型,并进一步从理论上 民的层面来说,在传统社会,农民的生产和生计需要基本局限 回应推进农民信息能力提升的可能路径。 在土地的增产增值上,生活的空间在村庄范围内。在这个意义 一、关于有效需求的理论 上,村域的“熟人社会”是村民全部生产生活的依归。不过改革 信息化是时代发展的大趋势,而农民通常被认为是保守性 开放之后,农民的流动性打破了城乡之间的阻隔,大量的农民 力量,如何让农民掌握现代信息技术既是理论上的难点,也是 走出村域范围,进城务工、经商,谋求高于务农获得的收入,也 实践中的难点。随着中国现代化进程的加速,农民对现代信息 告别了“田园牧歌般”的生活。随着农民社会化程度的加深,其 的需求也越来越迫切。研究中通常将农民的信息需求进行一 认识边界也超越了村落空间,直面的是市场化和社会化的未知 体化区分,本文将表明农民的信息需求是有类型区分的。借鉴 环境。在这个过程中,信息对于农民来说不仅仅是工具,也越 需求理论,本文将进一步发展出需求的层次性和有效性,从而 来越成为重要的社会资源。 展开对农民信息需求上的贫困问题分析。 为此,农民的信息能力建设就是对农民信息需求的回应, 马克思认为,“他们的需要即他们的本性。”【21在这个意义而这种回应是农民自主性的扩展和社会环境限制之间相互作 上,需要是人之所以生存和生活的前提所在。同时,作为本性 用的结果。相对于城市居民来说,由于城乡之间的巨大发展差 的“需要”还有着扩张的本性,正如马斯洛所发展出的人的需 距,农民的信息能力建设尚处在初级阶段,这需要从农民的日 求的五个层次:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自 常基本需要上着眼,即农民追求的是生产发展、生计不愁、生活 我实现需求,据此马斯洛来解释人的行为动机问题p一。然而, 不单调。然而,在实现农民的现代化过程中,提升农民的信息 马克思认定了经济的优先性,即“(人的)需要往往直接来自生能力也需要从这三个方面所呈现出的“信息贫困”问题着手。 产或以生产为基础

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