氢能经济下对我国水资源循环利用的法律思考.pdfVIP

第6期 华北电力大学学报(社会科学版) No．6 of r 2010年12月 JournalNorthChinaElectricPowe T)eccmbcr2010 Universlty(SocialSciences) 氢能经济下对我国水资源循环利用的法律思考 郭柯星 (浙江农林大学人文学院，浙江临安 311300) 摘要：氢能经济是循环经济理论中最有可能成为现实的经济形态，已经成为下一代能源经济的首选， 我国的相关研究也正在开展。由于水资源和氢能经济的基础——氢能源有密切联系，且水资源属稀缺能源， 故水资源循环利用和氢能经济有密切联系。本文以氢能经济为背景，分析我国水资源循环利用现存的问题， 并在此基础上提出解决对策，对我国氢能经济和水资源循环利用的发展提出了建议。 关键词：氢能经济；水资源循环利用；解决对策 中图分类号：F205 文献标识码：A 文章编号：1008—2603(2010)06—0006—04 氢能源以其清洁、高效、燃烧彻底且利用效率 是循环经济中众多理论类型中最有希望成为现实 高的特性，被视为新世纪最有前途且最理想的能 的一种经济形态。而且我国现在环境问题严峻， 源载体。基于氢能而推动的经济即为氢能经济 传统的高排放、高消耗、低产出的“碳氢经济”已不 (HydrogenEconomics)[1]。发展氢能经济是人能适应我国日益增长的经济建设需要，也不符合 类摆脱对化石能源的依赖，保障能源安全的永久 我国现在的经济建设导向，所以，我国需要从各个 性战略选择。由于氢能源在目前制取途径为水解 方面加强循环经济在我国的建设推动工作。在此 制氢法，所以氢能经济与水资源之间有密切关系。 意义指导下，法律作为体系构建和保卫监督的代 且由于水资源本身亦属稀缺资源，故而水资源的 表，理应被投注以大量的心血加以研究。 循环利用便在氢能经济中显得尤为重要。因此， 然而，在我国目前与水资源相关的两部法律， 以氢能经济为背景，从法律角度对我国水资源循 即《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水 环利用制度进行研究，不仅有助于完善我国法律 污染防治法》中，虽有部分条文例如《水污染防治 结构体系，还有助于发展有中国特色，适合我国国 法》中第三条等，提及水资源循环利用的事项，并 情的氢能经济。 且对这些事项作出了初步的规范，大致规定了对 水资源循环利用负责的机构及其职责，但是，现有 一、现阶段我国水资源循环利用中存在的 法律却并未在完整意义上形成规范科学的水资源 问题 循环利用体系，更遑论水资源和氢能经济之间的 (一)立法针对性较弱，与氢能经济联系不 关系协调以及水资源循环利用在氢能经济中的地 紧密 位、作用及具体的制度建构了。 氢能经济的发展离不开氢能源的制取，氢能 从另一方面，和氢能经济建设密切相关的我 源制取离不开水资源的合理利用。如前文所述， 国法律则是《中华人民共和国循环经济促进法》。 水资源本身亦是稀缺性资源，为达到氢能经济中 在这部法律中，粗略规定了我国对于循环经济在 可持续发展的要求和可持续发展氢能经济的目