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试论我国劳动法框架下的劳动者权益保护
目 录
一、劳动法的界定……………………………………………………………………2
(一)劳动法的基本含义……………………………………………………………2
(二)保护劳动者合法权益的法律制度体系………………………………………2
二、劳动法对保护劳动者权益的意义………………………………………………3
(一)保障劳动者的就业机会………………………………………………………3
(二)建立并普遍实行了劳动合同制………………………………………………3
(三)推行集体合同制度……………………………………………………………3
(四)建立劳动关系三方协商机制…………………………………………………3
(五)完善劳动标准体系……………………………………………………………4
(六)健全劳动争议处理体制………………………………………………………4
三、从劳动者自身看劳动者权益保护………………………………………………4
(一)社会转型对劳动者主体地位的影响与分析…………………………………4
(二)当前劳动者的综合素质状况与影响因素分析………………………………5
(三)劳动者主体地位的提高与综合素质的提升…………………………………6
四、从法律法规的缺陷看劳动者权益保护…………………………………………7
(一)劳动法还没有形成一个较完善的劳动法律体系……………………………7
(二)劳动立法所覆盖的劳动者范围还比较窄……………………………………8
(三)现行《劳动法》对弱势群体的保护不够……………………………………8
(四)劳动立法中突出保护劳动者权益之处还需要加强…………………………9
(五)劳动争议处理制度已明显滞后………………………………………………9
(六)对违反劳动法的行为没有规定严厉的惩罚措施……………………………9
五、对保障劳动者合法权益的几点建议……………………………………………10
(一)建立和完善提升劳动者主体地位和综合素质的基础平台…………………10
(二)统筹顶层设计,统一政策方向,不断提高劳动法执行效率………………12
试论我国劳动法框架下的劳动者权益保护
内容提要:当今世界的综合国力竞争,归根到底是劳动者素质的竞争,不断提高劳动者的主体地位与综合素质是提高国家综合竞争实力的需要,是实现经济社会发展的需要,也是构建社会主义和谐劳动关系的需要。因此,我们应努力营造并不断强化维护劳动者权益,努力建立并不断完善保障劳动者公益的体制。
关键词: 劳动法 劳动者 权益保护
劳动法的界定
(一)劳动法的基本含义
劳动法是劳动者的权益保障书,它从法律途径来保护劳动者的合法权益。
劳动法有广义和狭义之分。狭义的劳动法,即《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》,由第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于1994年7月5日通过,自1995年1月1日起施行)。广义的劳动法是指国家机关颁布的关于调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他社会关系的法律规范的总和。本文所论是从广义的角度,从我国的实际国情出发,从劳动法的框架下来阐述当前劳动者的权益保护问题。
劳动立法的根本目的和价值取向在各项劳动立法中都有充分体现,例如,十年来颁布的最重要的劳动法律——《中华人民共和国劳动合同法》,就是一部加大对劳动者权益保护的法案。它从劳动者的弱势地位以及法律追求的公平、正义方式,从稳定社会关系,促进社会发展和进步等角度出发,要求雇主更多考虑劳动者的利益,从试用期、竞业限制、违约金、劳动报酬、劳动合同的撤销、劳动合同的解除、劳动赔偿等方面都进行了明确规定,充分体现了法律面前人人平等的原则,进一步加强了对劳动者利益的保护力度。
(二)保护劳动者合法权益的法律制度体系
为了保障劳动者合法权益得以真实的实现,我国劳动法依据宪法的规定,在内容体系中,建立了基本完善的保护劳动者合法权益的法律制度体系。具体包括:
1.法律规范结构体系。具体表现为《劳动法》总则中第3条的规定,以及一系列劳动法律、法规和规章中有关保护劳动者合法权益的规定。
2.法律规范内容体系。具体表现为劳动法中对劳动者就业权益的保护,民主管理权益的保护,休息权益的保护,劳动报酬权益的保护,生命安全和身体健康权益的保护,女职工和未成年劳动者权益的特殊保护等。
3.权益保护的法律措施和方法。包括行政保护方法,民事保护方法,经济保护方法、刑事保护方法。
二、劳动法对保护劳动者权益的意义
(一)保障劳动者的就业机会
就业涉及到劳动者最基本的利益。中国就业人口庞大,这一基本国情决定了劳动立法必须将劳动者的就业作为法律保障的重点和核心。《中华人民共和国宪法》和《劳动法》以及《中华人民共和国妇女权益保障法》等对劳动者的就业特别是妇女就业做了规定,内容包括:国家保障劳动者有平等就业的机会;保护妇女享有与男子平
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